楊斌的社區(qū)警務(wù)信息管理系統(tǒng)直觀圖

省公安廳領(lǐng)導(dǎo)到南豐社區(qū)警務(wù)室檢查工作

“楊警”利用他的警務(wù)信息管理系統(tǒng)工作

    本港訊 （記者 楊驥 攝影報道）你信嗎？在凱里有這么一位社區(qū)民警，在他轄管的13.5平方公里的社區(qū)內(nèi)，哪個單位有幾棟建筑物、有多少職工，甚至該單位門前有幾棵大樹他都清楚；哪戶居民家住在那街那巷，有幾層樓房，甚至他家有何貴重的家用電器，他幾乎了如指掌。

    這位社區(qū)民警叫楊斌，今年42歲，是凱里市公安局洗馬河派出所南豐社區(qū)警務(wù)室民警，警號018753，在他所管轄的社區(qū)里，無論婦孺老幼都親切稱呼他為“楊警”。2008年，他創(chuàng)建了一套“社區(qū)警務(wù)信息管理系統(tǒng)”，改變了過去僅憑一支筆、一個筆記本和死記硬背來積累責(zé)任區(qū)情況的做法，把社區(qū)民警從原始、繁重的手工操作中解脫出來，給社區(qū)管理工作帶來了便捷和高效率。

    “警務(wù)室警力少，事多繁雜，不弄這套系統(tǒng)來管理工作起來太累太累。”楊斌坦言道，這套系統(tǒng)他是利用業(yè)余時間來搗鼓出來的，一年多來都在不停完善中，力爭完美。

傳統(tǒng)模式現(xiàn)尷尬

    楊斌所在凱里南豐社區(qū)警務(wù)室僅有兩名民警，管轄的社區(qū)位處城郊結(jié)合部，面積13.5平方公里，是凱里城區(qū)最大的一個社區(qū)，目前轄區(qū)有3726戶常住戶，11141人，其中暫住人口1169人。大量外來人口的不斷涌入，使得警務(wù)室的工作異常繁重。

    2008年5月，曾干過園林設(shè)計、刑偵民警的楊斌剛調(diào)到南豐社區(qū)警務(wù)室工作。在一次征兵政審時，派出所里要他為一名應(yīng)征青年出具一份證明材料，他隱約記得這個人曾有劣跡，他一本一本地翻筆記本，花了近半天多時間才找到相關(guān)記載，既費時又耗精力。

    “不創(chuàng)新就沒有動力，沒有出路”。楊斌說。他認(rèn)為，如果還用傳統(tǒng)的“紙質(zhì)模式”來管理社區(qū)，將會和許多老民警一樣，進(jìn)入一個無法擺脫的怪圈，日復(fù)一日在最基層辛苦工作，既勞累又難有其功。他決定發(fā)揮自己懂電腦技術(shù)的特長，利用相關(guān)軟件和視頻、圖片和文字等形式采集信息……警務(wù)室信息管理的雛形開始在楊斌的腦子里形成。

信息化道路上的攀援者

    2008年6月，凱里市公安機(jī)關(guān)實有人口信息采集大會戰(zhàn)拉開序幕，在隨后的入戶調(diào)查和信息采集時，楊斌總是隨身攜帶數(shù)碼相機(jī)、制圖板等工具，以步行代替標(biāo)尺進(jìn)行測量、以小區(qū)內(nèi)的主要道路為參照物、以每家每戶的住宅為單位元素，按比例在電腦上繪出電子平面圖。經(jīng)過近2個月夜以繼日的不懈努力，他繪制出了南豐社區(qū)“警務(wù)電子地圖”。

    有了社區(qū)“警務(wù)電子地圖”，解決了“以圖找房”的難題，楊斌下社區(qū)只要輕點鼠標(biāo)，就很容易找到居民房屋和單位、場所的位置。后來，他整日挨門逐戶地對每家每戶的人口信息逐一進(jìn)行核實登記、照相……將采集到的基礎(chǔ)信息按照住戶人口資料制成一戶一檔，并鏈接到“警務(wù)電子地圖”相應(yīng)的住房上，再根據(jù)常住、暫住、寄住、重點管理對象等四類基本人口信息，分層次在圖中的民房上標(biāo)注顏色，最終形成了一個“圖、房、人”三位一體的“警務(wù)信息管理系統(tǒng)”。這個信息系統(tǒng)囊括了社區(qū)警務(wù)所有的業(yè)務(wù)工作，填補(bǔ)了社區(qū)管理信息化的空白。前不久，省公安廳的一位領(lǐng)導(dǎo)到警務(wù)室來檢查工作時稱贊道：“我還沒見到過做得這么精細(xì)的警務(wù)區(qū)信息管理系統(tǒng)”。

    現(xiàn)在，楊斌下社區(qū)只要攜帶手提電腦、數(shù)碼相機(jī)等科技裝備，打開“社區(qū)警務(wù)信息管理系統(tǒng)”，就可以隨時查閱每戶的人員構(gòu)成、個人基本情況、違法記錄、電話號碼等以及易發(fā)案路段住戶家中的貴重物品的信息。現(xiàn)場就可以對房屋承租人、暫住人口、旅館內(nèi)的流動人口進(jìn)行網(wǎng)上比對,現(xiàn)場采集并錄入相關(guān)信息。到目前，他的管理系統(tǒng)已收集各類信息2萬余條。

    楊斌告訴記者，對于普通老百姓來說，家中的電器便是他們的貴重物品，入戶對易發(fā)生盜竊案路段住戶家中的電視、冰箱、電腦等電器進(jìn)行拍照存儲入檔，其目的是，若住戶家中一旦發(fā)生電器失竊，警方可為他們提供直接依據(jù)，也便于發(fā)案后的追贓、核價等等。

    “楊斌創(chuàng)建的社區(qū)警務(wù)信息管理系統(tǒng)突破了以往紙質(zhì)文件資料難以保存、占用空間及查詢和更新不易的特點。”楊斌的領(lǐng)導(dǎo)說。

信息管理系統(tǒng)顯“神功”

    今年4月5日，四川省岳池縣普安鄉(xiāng)村民吳某來到凱里，請求派出所幫助查找其以前的鄰居張某，張于2006年張離開老家隨子女到凱里居住，吳某只知道張在南豐社區(qū)一帶租房居住過。楊斌通過查閱“社區(qū)警務(wù)信息管理系統(tǒng)”，很快查到了張某的相關(guān)信息以及手機(jī)號碼并聯(lián)系到張某。兩位老人相見一刻，對楊斌如此快捷的服務(wù)表示由衷感謝。

    6月3日，凱里刑偵警方要求南豐警務(wù)室協(xié)助抓捕兩名暫住在南豐社區(qū)的嫌疑人黃某、張某。由于不清楚嫌疑人住所的準(zhǔn)確位置和周邊環(huán)境，警力部署無從下手，排查搜集情況又怕打草驚蛇。楊斌立即打開“信息管理系統(tǒng)”，用了不到一分鐘就調(diào)取了兩名嫌疑人的個人信息和其住所的照片資料，使得抓捕行動順利實施。

    6月14日，楊斌在走訪暫住人口時獲知轄區(qū)外來人員張某有販賣毒品嫌疑，隨即打開“信息管理系統(tǒng)”對張某的基本情況進(jìn)行查詢，發(fā)現(xiàn)張某已經(jīng)不在原暫住地居住，楊斌立即運用系統(tǒng)對曾與張某同住的人員信息進(jìn)行查詢，很快查詢到張某已經(jīng)搬到另一轄區(qū)暫住。據(jù)此信息，警方在很快在張某販賣毒品時人贓俱獲，繳獲海洛因疑似物80多克及精神藥品藍(lán)精靈等40多片。

    6月29日，暫住在轄的姚某家中被盜竊價值5400元的電腦一臺。楊斌在對該案進(jìn)行回訪時，利用系統(tǒng)對姚某次子龍某的基本信息進(jìn)行查詢時，發(fā)現(xiàn)龍某曾有過小偷小摸行為。在接下來的調(diào)查訊問中，迫不得已的龍某承認(rèn)了盜竊家中電腦賣給他人的情況。派出所的同事不無感慨地對楊斌說：“你這套系統(tǒng)真神啊！”

    據(jù)不完全統(tǒng)計，一年多來，楊斌利用“社區(qū)警務(wù)信息管理系統(tǒng)”查詢各類信息1200余次，其中為工作服務(wù)的400余次，為群眾服務(wù)800余次，協(xié)助相關(guān)部門抓獲犯罪嫌疑人11人，破獲各類刑事案件17起。此外，今年1至7月，南豐社區(qū)警務(wù)區(qū)可防性案件同比下降65%，治安案件下降82%，求助案件下降89%，群眾安全感明顯增強(qiáng)。楊斌因此榮立個人三等功一次，并被評為“黔東南州公安機(jī)關(guān)‘三基’工程建設(shè)先進(jìn)個人”和“今年全國和省、州、市‘兩會’維穩(wěn)工作先進(jìn)個人”等。