和諧侗鄉(xiāng)奏新曲

          ——黎平縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動紀實   

吳會武 周重新

     黎平侗鄉(xiāng)，是國家重點風景名勝區(qū)、國家級森林公園、中國革命老區(qū)和全國民族文化保護工程試點縣，是貴州“東進兩湖、南下兩廣”的前沿要塞，在全省“公園大省”和全州“旅游大州”規(guī)劃中，被列為侗族風情黃金線上的中心支點，與桂林、張家界構(gòu)成“旅游金三角”。

    在中央提出的建設(shè)和諧社會，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的形勢下，結(jié)合侗鄉(xiāng)人與自然以及侗族大歌的和諧基調(diào)，明確提出了“全面落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)和諧侗鄉(xiāng)，建生態(tài)家園”的學習實踐活動主題。全縣共有93個參學單位，涉及2個基層黨委、38個部門黨組、15個黨總支、153個支部，2299名黨員干部參加第二批學習實踐活動。

                        扎實推進工作

   
    在學習實踐活動中，該縣按照中央、省委和州委的要求和部署，立足本地實際，扎扎實實推進學習實踐活動的各項工作。

    領(lǐng)導高度重視，精心組織實施。及時成立領(lǐng)導小組、組建工作機構(gòu)、策劃活動流程、落實辦公經(jīng)費。在方案的制定上，完成“規(guī)定動作”，超前謀劃，對學習實踐活動初步方案、主題、載體進行認真研討、修改、細化和審定。

    創(chuàng)新學習方法，拓展學習廣度。組織考察學習。組織考察團到我省的清鎮(zhèn)市、丹寨縣和四川重慶考察學習，學習借鑒考察地學習實踐活動先進經(jīng)驗和做法；邀請中央黨校教授常欣欣，國家策劃學會常務(wù)理事、中國策劃學院教授、資深策劃人蔡甦，省政府政策研究室主任王禮全等專家學者作輔導報告；集中收看省委、州委主要領(lǐng)導同志學習報告和有關(guān)專家、學者所作的直播講座；縣委常委帶頭作專題學習報告共11場次，以培訓班、考試等形式對干部進行科學發(fā)展觀和法律知識培訓，并組織進行考試，為學習實踐活動夯實理論基礎(chǔ)。

    做好思想發(fā)動，營造濃厚氛圍。搞好社會宣傳，發(fā)放知識問答手冊2000余冊，編發(fā)工作簡報212期，信息及簡報共被學習實踐網(wǎng)采用277篇，其中中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)采用2篇，省官方網(wǎng)站采用3篇；在《貴州日報》刊載25篇，在《黔東南日報》刊載85篇；在黔東南電視臺播放38條黎平信息等。

    認真調(diào)查研究，細察社情民意。緊密結(jié)合“三思考三解決一開創(chuàng)”學習實踐活動載體，把找準解決存在的突出問題作為確保學習實踐活動取得實效的有力抓手。四大班子領(lǐng)導深入基層開展調(diào)研，深入實地對旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、民生、黨建等14個方面重點課題進行研討。目前，共收到342條調(diào)研課題，調(diào)研文章342篇。

    加強督查指導，為活動穩(wěn)步推進提供保障。及時組建10個學習實踐活動指導檢查組，負責全縣參學單位學習實踐活動的督查指導工作。進入分析檢查階段以來，各指導檢查組深入各單位加強檢查督導，共召開座談會226場，走訪黨員、群眾1885人，實地調(diào)研82次，提出意見建議65條。

    抓好查缺補漏，組織開好“兩會”。及時召開全縣學習實踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作會議，對學習調(diào)研階段的工作進行“回頭看”。排查發(fā)展難題，組織開好領(lǐng)導班子民主生活會和黨員組織生活會。在征求意見上敢“亮心”，在查擺問題上敢“亮丑”，在明確整改措施上敢“亮招”，在撰寫分析檢查報告上敢“亮筆”，做到總結(jié)成績 “精”，查找問題“準”，分析問題“深”，發(fā)展思路“清”。

 
                     實實在在的成效

    在深入開展學習實踐活動的熱潮中，該縣實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。今年1至5月，全縣生產(chǎn)總值完成44313萬元，同比增長12.1%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計達1132元，同比增長12.6%。全縣財政總收入完成5766萬元，增長34.4%。

    開展學習實踐活動是惠及民生的偉大工程。該縣緊扣發(fā)展主題和載體，積極爭取中央涉及到水利、交通、農(nóng)業(yè)、教育、城市建設(shè)等方面1.9億元項目資金，努力在全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展下功夫、求突破、見實效。

    針對“快速通道在建設(shè)，黎平怎么辦？”問題，加大建設(shè)力度，逐步改善發(fā)展條件。構(gòu)建和諧交通，創(chuàng)建致富大路。目前，形象進度均在80%以上，通村公路建設(shè)工程已通過省州驗收，總計完成投資1650萬元；搶抓機遇，對接“兩高一快”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。先后建設(shè)茶葉、優(yōu)質(zhì)米、蔬菜、油茶等基地，其中完成新茶園基地建設(shè)3.01萬畝，目前全縣茶園面積共8.1萬畝，僅敖市鎮(zhèn)蒙村村就有3582畝，年產(chǎn)值250萬元，戶均收入4909元；以生態(tài)為底線，重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快以林業(yè)資源加工為重點的生態(tài)工業(yè)，積極扶持和培育龍頭企業(yè)，超前規(guī)劃承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)區(qū)（帶），現(xiàn)在，全縣共有4家生態(tài)加工企業(yè)，實現(xiàn)573萬元稅收，解決就業(yè)1000余人。

    針對“唱響原生態(tài)旅游，我們怎么做？”問題，大力發(fā)展旅游業(yè)。堅持走旅游興縣和生態(tài)文明崛起之路，扎實做好農(nóng)業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品）—工業(yè)（加工業(yè)）—旅游（推介促銷）的全面結(jié)合，以廣泛投入機制，堅持走“以資源換資金，以市場換投入”的路子，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；不斷加大黎平會址和肇興景區(qū)的開發(fā)和保護力度，“一會兩節(jié)”籌備工作進展順利；啟動“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建活動，推進景區(qū)二次開發(fā)，以全省鄉(xiāng)村旅游示范點肇興侗寨為代表，已經(jīng)陸續(xù)發(fā)展特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，旅游專業(yè)村22個，農(nóng)家樂55個，直接安置就業(yè)人員5000余人。1至5月份，共計接待游客36萬人次，同比增長49.6%，實現(xiàn)旅游綜合收入 7453萬元，同比增長44.4 %。

    針對“建設(shè)中心城市目標已提出，我們怎么干？”問題，不斷加強城鎮(zhèn)建設(shè)，城市品位逐步提升。對城郊村，通過城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的延伸和引入城鎮(zhèn)社區(qū)管理模式，納入城鎮(zhèn)發(fā)展框架，推進農(nóng)村轉(zhuǎn)社區(qū)、農(nóng)民轉(zhuǎn)市民。

    同時，扎實抓好主題實踐活動，開展“四聯(lián)四幫”活動，深入基層開展調(diào)查研究。在縣委書記閔啟華的聯(lián)系幫助下，集“公司＋農(nóng)戶＋基地”為一體的侗鄉(xiāng)米業(yè)有限公司不斷發(fā)展壯大，日產(chǎn)150噸精制大米，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地2.5萬畝。今年1—5月，該公司糧食收購總量5900噸，共支付2100余農(nóng)戶糧食收購資金1060萬元，充分發(fā)揮了龍頭企業(yè)帶動作用，促進了農(nóng)民增收，企業(yè)增效。