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CBN記者近日從商務部獲悉,今年中央公共財政累計將投入330億元,以支持流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
這330億元中,目前CBN記者已經(jīng)獲知的,包括商務部和財政部公布的70億元“家電下鄉(xiāng)”、以舊換新方面的補貼資金,以及用于農(nóng)村市場體系建設、城市服務業(yè)發(fā)展和中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的共計60億元資金。
以舊換新補貼所能帶動的消費額相當可觀。據(jù)商務部測算,今年全國汽車報廢量將近279萬輛,家電報廢量將近9000萬臺,如果扶持政策能促使其全部更新,預計將拉動消費5000億元。
至于用于扶助城鄉(xiāng)市場、服務業(yè)、中小商貿(mào)企業(yè)的60億元,目前已落實4億元中小商貿(mào)企業(yè)融資擔保補助專項資金,另安排約2億元用于信用保險的保費補助,還將有資金用于推動銀行對貿(mào)易融資方式進行創(chuàng)新。
農(nóng)村商品流通多年來一直是商務部搞活流通的重點。事實上,330億元中有部分是今年中央財政對商務部啟動多年的促農(nóng)村消費各項工程的資金追加。這些工程包括“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“雙百市場”工程、“農(nóng)超對接”等項目。
商務部分管流通工作的副部長姜增偉6日在《人民日報》發(fā)表題為《繼續(xù)堅定不移地擴大消費需求》的文章,表示農(nóng)村消費扶持項目的范圍和數(shù)量今年將明顯增加,而商務部今年啟動的“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機下鄉(xiāng)”和“汽車摩托車下鄉(xiāng)”就是為了進一步擴大農(nóng)民消費。
最近的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也印證了農(nóng)村消費的快速增長。今年上半年,全國城市消費品零售額增長14.4%,而縣及縣以下市場增長16.4%,增速明顯超過城市,充分體現(xiàn)了農(nóng)村市場的巨大潛力。
而在城市流通方面,中央財政資金此次將主要用于扶持城市流通網(wǎng)點建設、再生資源回收體系建設;完善流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務體系,加快“放心肉”服務體系建設;完善城鄉(xiāng)市場信息服務體系;早餐示范工程建設和應急商品商業(yè)代儲體系建設等。
就中央財政大手筆投入流通產(chǎn)業(yè),姜增偉在文中表示:“這必將對促進消費發(fā)揮更大的作用。”
財政如此“慷慨”支持流通,與金融危機的倒逼不無關(guān)系,外需的減弱使得內(nèi)需的價值得到凸顯。今年上半年中國GDP 7.1%的增速中,消費貢獻了3.8個百分點。姜增偉在文章中表示,外需嚴重萎縮,中國出口已連續(xù)10個月同比下降,目前,國際金融危機尚在蔓延,出口的不利環(huán)境還將維持較長時間,因此今后要以擴大內(nèi)需為主。
而中國的出口大戶——機電和紡織行業(yè)的人士及制定政策的相關(guān)官員近期接受CBN采訪時均表示,從長遠看,金融危機結(jié)束之后,中國產(chǎn)品外需市場的高增長率將不會恢復到危機之前的水平。
清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心教授袁綱明昨日對CBN表示,作為對居民消費需求的補貼,上述政策措施的效果將是“以一當十”。他表示,目前財政投資于大項目建設的弊端已開始顯現(xiàn),政府主導投資以拉動經(jīng)濟,會積累金融泡沫。而直接補貼消費的政策,作用已經(jīng)顯現(xiàn),尤其是拉動農(nóng)村消費方面。此外,財政支持流通和消費,對生產(chǎn)企業(yè)的正面刺激也會比較大,因此財政今后對流通和消費領(lǐng)域的支持力度還可持續(xù)加大。
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