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    京華時(shí)報(bào)11月27日?qǐng)?bào)道 昨天，全國(guó)工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)在京召開(kāi)媒體座談會(huì)。該商會(huì)介紹，目前民營(yíng)的碼頭、油庫(kù)里基本沒(méi)有油。稍早，業(yè)界爆出上千家民營(yíng)加油站關(guān)門，這意味著，目前柴油荒狀況只能依靠?jī)纱笫�油巨頭（中石油和中石化）來(lái)緩解。石油業(yè)商會(huì)當(dāng)天表示，此次油荒的根本原因就是壟斷，并預(yù)測(cè)壟斷不打破，油荒年年有，而且會(huì)越來(lái)越劇烈。

    >>分析原因

    反駁拉閘和囤油致油荒說(shuō)

    今年上半年柴油過(guò)剩的消息滿天飛，到11月柴油荒卻突然而至，愈演愈烈，來(lái)自兩大石油公司以及專家關(guān)于柴油荒的分析原因五花八門，總體而言有“國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)柴油需求多”、“拉閘限電帶來(lái)非正常的柴油需求增長(zhǎng)”、“炒作方炒油囤油”等說(shuō)法。

    石油業(yè)商會(huì)方面對(duì)于“拉閘限電”以及“炒油囤油”造成油荒的說(shuō)法進(jìn)行反駁，稱這兩個(gè)因素即便有影響也不是主因。石油業(yè)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高巖稱，“拉閘限電”所造成的柴油增量，其實(shí)在油品市場(chǎng)供應(yīng)總量中，只不過(guò)是“九牛一毛”。

    石油業(yè)商會(huì)方面認(rèn)為，“游資炒作”致油荒的說(shuō)法更荒唐。石油業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)張躍稱，據(jù)他們調(diào)查，這次油荒很突然，民營(yíng)碼頭、油庫(kù)，倉(cāng)儲(chǔ)量在3000多萬(wàn)立方米-5000萬(wàn)立方米，但都基本沒(méi)有油。該商會(huì)認(rèn)為，國(guó)內(nèi)沒(méi)有真正意義的原油、成品油、期貨、現(xiàn)貨交易市場(chǎng)。原油、成品油資源包括地?zé)捹Y源絕大多數(shù)由兩大石油集團(tuán)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，民營(yíng)企業(yè)根本沒(méi)有條件和資格在國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)炒作。

    油荒主因是石油業(yè)的壟斷

    至于“柴油荒”的根本原因，石油業(yè)商會(huì)方面稱，是由我國(guó)石油業(yè)的壟斷造成的。兩大巨頭在國(guó)內(nèi)石油行業(yè)控制著上游的石油資源開(kāi)采權(quán)，在中游控制著煉油企業(yè)的生產(chǎn)加工權(quán)，對(duì)外掌握著原油、成品油的進(jìn)口權(quán)，市場(chǎng)主體單一。兩大石油公司以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式維持市場(chǎng)運(yùn)行，從原油進(jìn)廠到成品油配送銷售都是按照計(jì)劃在系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)營(yíng)，生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)，計(jì)劃跟不上市場(chǎng)變化，造成油荒。

    據(jù)悉，盡管11月柴油荒劇烈地呈現(xiàn)出來(lái)，但在1-10月，我國(guó)成品油還在大量出口，總計(jì)出口2290萬(wàn)噸，同比增19.8%。其中，9月出口290萬(wàn)噸，10月出口188萬(wàn)噸。

    >>市場(chǎng)現(xiàn)狀

    柴油荒出現(xiàn)緩解跡象

    昨天，記者多方采訪了解到，國(guó)內(nèi)柴油荒正在緩解。華東、華南地區(qū)均出現(xiàn)明顯的緩解，目前柴油市場(chǎng)恐慌性購(gòu)買需求回落，國(guó)內(nèi)柴油資源日漸寬松。昨天，全國(guó)柴油批發(fā)均價(jià)7948元/噸，再跌51元/噸。

    >>解決方法

    呼吁打破兩巨頭壟斷局面

    張躍稱，“柴油荒”的問(wèn)題在于供求關(guān)系，如果供需市場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題，一兩家企業(yè)是反應(yīng)不過(guò)來(lái)的，而目前從供應(yīng)來(lái)看，由于油源問(wèn)題，民營(yíng)石油產(chǎn)能和零售網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。

    據(jù)介紹，民營(yíng)油企在國(guó)內(nèi)擁有6萬(wàn)座加油站，占據(jù)零售市場(chǎng)53%的份額；民營(yíng)煉油廠有60多家，煉油能力每年一億噸，每年實(shí)際的煉油量5000萬(wàn)噸；民營(yíng)油企的碼頭、油庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)量在3000多萬(wàn)立方米-5000萬(wàn)立方米。但是，因?yàn)闆](méi)有油源，目前民營(yíng)上千家加油站關(guān)門；民營(yíng)油企的碼頭、油庫(kù)里也基本沒(méi)有油。

    昨天，石油業(yè)商會(huì)呼吁，打破壟斷機(jī)制，在油源方面，國(guó)家應(yīng)逐步放開(kāi)對(duì)非國(guó)營(yíng)石油企業(yè)的進(jìn)口控制。在兩大央企公司大量進(jìn)口原油的同時(shí)，給予地方煉廠原油進(jìn)口權(quán)或使用權(quán)，并應(yīng)逐漸增加這些企業(yè)的原油進(jìn)口數(shù)量。（張艷）