海南禁止懷孕14周以上墮胎 違者取消生育指標
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- 時間:2010-11-8 17:05:55 來源:新華網
據新華網11月8日報道 對“懷孕14周以上人工流產”說不，在海南已經成為現實。海南省出臺實施的《關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》中，非法鑒別胎兒性別、性別選擇性流產、引產在海南省被禁止。對懷孕14周以上擅自終止妊娠者，將實行責任追究，取消生育指標，如再生育的，按超生處理。據了解，這項法規目的在于控制新生兒中男嬰比例過高。對此，不少市民表示，非婚孕婦肯定不愿去政府開證明，會不會導致她們更傾向于選擇非法醫療診所？
新規懷孕14周以上不得隨意墮胎
為何會定在14周不得墮胎？省計生委工作人員對商報記者解釋說，一方面14周時用B超可以清楚地鑒別性別，這個時期屬于引產的范疇。另一方面通過羊水穿刺也可以鑒別出胎兒的性別，但比較危險，掌握這種技術的人也不多。
同時，并不是說不許引產，因胎兒患有嚴重遺傳性疾病或者胎兒有嚴重缺陷；或因患嚴重疾病繼續妊娠可能危及孕婦生命安全；因離異、喪偶及其他特殊情況需要人工終止妊娠，均可向計生部門提出申請，經審批后可到指定的引產機構進行終止妊娠手術。
新規實施后，海南對胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠將有法可依。
新規規定：未經衛生行政部門或計劃生育行政部門批準，任何機構和個人不得開展胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術。凡14周以上終止妊娠手術必須經計劃生育行政部門批準，到指定的縣級以上醫療保健機構施行；終止妊娠藥物必須在獲準使用該藥物的計劃生育技術服務機構或醫療保健機構內，并在醫院指導和監護下使用。
背景海南省男女比例嚴重失調影響大
有關人士指出，非法進行胎兒性別鑒定而施行選擇性別的人工終止妊娠，是造成海南省出生性別比偏高的主要原因。
據了解，從上世紀90年代起，海南省出生人口性別比就居高不下，到2000年第五次全國人口普查，海南省出生人口性別比達到135.6，是全國少數出生人口性別比超過130的省份之一。而今，海南省通過治理，出生人口性別比例有所下降。
海南省出生人口性別比偏高，有著深刻的經濟、社會和文化背景，社會養老保障體制不健全，重男輕女和傳宗接代等傳統觀念，一直響著群眾的生育觀念。同時，海南省廣大的農村生產生活主要依賴于男性的體力勞動，特別是在沿海地區，存在著對男性勞動力的客觀需求，刺激了人們生男孩的欲望。造成出生人口性別比長期偏高，給社會穩定造成負面影響。
擔憂需求巨大導致非法診所“紅火”？
《關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》明確：不符合法定生育條件，年滿20周歲妊娠14周以上的婦女終止妊娠的，應當提供鄉(鎮)政府或者街道辦事處和計生機構免費出具的證明。對此，市民表示，非婚孕婦肯定不愿去政府開證明，會不會導致她們更傾向于選擇非法醫療診所？
“今后，非法醫療診所將會被逐漸取締。”省計生委相關負責人解釋，規定指出，除教學、科研機構外，購置、使用超聲診斷儀應當取得《計劃生育技術服務機構執業許可證》或《醫療機構執業許可證》，同時還要設有避孕和節育的醫學檢查服務項目或者超聲診斷項目，須配備有具備執業資格的操作診斷人員。
據了解，根據省政府的部署，全省各市縣將對轄區內的非法診所進行調查摸底，將非法診所的經營場所予以通報。下一步海南省將嚴厲查處醫療機構非法進行胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠手術，或是不按規定實施中期以上人工終止妊娠手術；嚴厲查處醫療機構特別是個體診所超越執業許可范圍從事人工終止妊娠手術或配置和使用B超機。
