如何保障校車安全？
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- 時間:2011/11/17 8:48:33 來源:新華網
據央視消息，甘肅幼兒園校車事故遇難人數達20人。其中校車司機與4名幼兒當場死亡，另有15人送醫不治身亡。
新華網蘭州11月16日電(記者 衛韋華)據甘肅省慶陽市安監局通報，16日9時15分，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮下溝磚廠門口，一輛車牌號為陜D－72231的大翻斗運煤貨車與車號為甘M－A4975的正寧縣榆林子小博士幼兒園學生接送面包車相撞，致5人當場死亡，14人在送往醫院搶救中死亡。另危重3人，重傷10人，輕傷32人。
據介紹，發生事故車輛核載9人，實載64人。
接報后，甘肅省委副書記、省社會管理綜合治理委員會主任歐陽堅已從蘭州趕赴現場，組織指導開展搶救善后等工作。
目前，受傷人數和事故原因等詳細情況正在進一步調查中。新華社記者也已啟程趕赴現場。
某種程度上，紫荊花幼兒園的簡陋乃至校車奪命，荊州市機關幼兒園的“24小時不間斷地實時錄像”，兩者之間存在一定的關聯：財政撥款的去向，影響了在兩家不同幼兒園上學的孩子不同的命運。
據《長江日報》9月15日報道，9月13日早上7點多，荊州市兩名年齡不到4歲的幼兒，彭藝惟和陳慶雪，被校車接到幼兒園門口后，被遺忘在校車上。當日，荊州市的氣溫高達31℃。下午4點，幼兒園放學后，司機打開車門才發現兩名幼兒，但她們早已停止了呼吸。
兩人的家都在荊州市荊州區太湖農場西門分場，都是留守兒童。彭藝惟的爸爸彭波在深圳打工，媽媽劉梅花在東莞打工，彭藝惟由奶奶在家照顧；陳慶雪的爸爸祁永才在佛山打工，媽媽陳長麗在廣州打工，陳慶雪由外婆和小姨在家照顧。事發后，兩人的父母才匆忙從廣東趕回荊州。
在百度內搜索一下“校車、悶死、幼童”，可以發現，類似的慘劇每年都有發生，僅在2011年已發生兩起。統計發現，這些事故所涉及的幼兒園多數都是民辦幼兒園，有的甚至是沒有辦學資質的“黑園”。
2011年8月29日，海南三亞一名3歲男童疑因睡著而被遺忘在校車內9小時，被發現時該男童已死亡。
事發幼兒園：三亞市吉陽鎮博愛雙語幼兒園。據人民網消息稱，三亞博愛幼兒園系三亞市教育局2009年10月8日同意籌設的幼兒園，事發時尚未完成籌設工作，未向市教育局提出正式設立申請，該園未經批準，在暑假期間私自招收學生屬違法行為。
2011年8月2日，安徽安慶3歲女童被遺忘在幼兒園校車內8個多小時最終死亡。
事發幼兒園：安慶市宜秀區育才雙語幼兒園。據《安徽商報》消息稱，該園是一家民辦幼兒園，證照齊全，2008年由現在的法人楊某某買入，2009年開始招生，學校的6名老師都沒有幼師證。
2010年7月31日，西安一名兩歲女童被遺忘在幼兒園校車內窒息身亡。
事發幼兒園：西安市新城區水泥制管廠幼兒園。據《華商報》消息稱，該幼兒園只是在新城區教育局備過案，但未通過教育局審批手續，屬于黑幼兒園。
每次發生事故之后，當地教育部門都會信誓旦旦地表示，要進一步加大對民辦幼兒園的監管力度，加強“黑園黑車”整治力度，號召家長不要送孩子到不合格的學校和幼兒園就讀。
然而，在整治之余，沒有一個政府部門提及將對民辦幼兒園加大投入，只依靠行政監管，要真正改善民辦園的辦學條件無異于緣木求魚。同時，由于公立幼兒園數量有限，這類辦學質量比較差的幼兒園甚至黑幼兒園都有其存在的土壤，如果徹底取締它們，大批的孩子將面臨無園可讀的問題。
據前述《長江日報》消息，荊州市荊州區委宣傳部介紹，此次涉事的紫荊花幼兒園屬于非營利的民間組織，整個幼兒園有八九十名幼兒，幼兒園于2010年9月26日在民政局辦證。而據《楚天都市報》消息稱，家長們介紹，該幼兒園其實已開辦近10年。也就是說，在2010年前的數年間，紫荊花幼兒園長期處于無證辦學狀態。
《長江日報》消息稱，紫荊花幼兒園院子里只有一個簡陋的滑梯。走進教室，看到幾十張幼兒床鋪，樓上的租戶要上樓，就要從幼兒的床邊經過。
出事的紫荊花幼兒園校車車牌號為鄂D·15000，是一輛9座的東南富利卡面包車，但這輛車的車內經過了改裝：原裝座椅被拆下，換上的是一車長條板凳。家長們都說，這輛車經常擠進去20多個孩子。
從這些跡象看來，紫荊花幼兒園的辦學條件并不算好，跟荊州市區的幾家公立幼兒園相差甚遠。荊州市政府網上關于該市的學前教育欄列出了4家公立幼兒園。其中，關于荊州市機關幼兒園這所“老牌名園”的介紹中提到，該園有現代教育技術中心、多功能演藝廳、電腦室、科學觀察室和美術活動室，安裝了視頻監控系統，進行全天24小時不間斷地實時錄像，存儲和回放，“增強了安全系數，為幼兒和家長解除了后顧之憂”。
為何在媒體曝光一連串事故后，家長們仍敢將自己的孩子送進辦學條件極其一般的民辦幼兒園就讀？《荊州日報》2010年9月的一條報道曾指出，至2010年，荊州市中心城區有幼兒園156 所，其中公立幼兒園僅8 所，民辦148 所。盡管公辦幼兒園是家長心目中讓孩子獲得更好學前教育的首選，但是，公辦幼兒園的容納能力畢竟有限，多數家長只能選擇民辦幼兒園。
《南方周末》曾對北京、上海、廣州三地的幼兒園收費情況做過一次調查。調查顯示，各地的家長們普遍青睞的都是優質的公立幼兒園。但公立幼兒園普遍要價不菲，入讀門檻很高：公立幼兒園每個月的費用并不貴，多數是幾百到1000左右，但是入園時卻需要天價贊助費，從幾千到幾萬不等，最高的可達10萬元。有的公立幼兒園還需要“關系”，有錢也未必能進。
錢，“關系”，這些顯然是彭藝惟和陳慶雪的打工父母都沒有具備的。
公立幼兒園和民辦幼兒園除了師資、辦學理念等區別外，最主要的內在差距就在于財政是否對此進行補貼：由于幼兒教育不屬于九年義務教育的范疇，政府對民辦幼兒園投入的公共經費幾乎為0，有限的經費幾乎都集中在建設公立示范幼兒園。
某種程度上，紫荊花幼兒園的簡陋乃至校車奪命，荊州市機關幼兒園的“24小時不間斷地實時錄像”，兩者之間存在一定的關聯：財政撥款的去向，影響了在兩家不同幼兒園上學的孩子不同的命運。
值得慶幸的是，幼兒園應走公益路線已經成為共識。2011年是國務院2010年提出的“學前教育三年行動計劃”的第一年。據中國政府網8月31日消息，按照地方為主、中央獎補的原則，政府將增加財政投入發展學前教育。“十二五”期間，中央財政將安排500億元，重點支持中西部地區和東部困難地區發展農村學前教育。中央財政將安排“扶持民辦幼兒園發展獎補資金”，支持發展普惠性、低收費民辦幼兒園。
