四錯造就“最牛公務(wù)員”
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- 時間:2011-2-14 10:17:55 來源:新華網(wǎng)
福建省龍巖市城建監(jiān)察支隊最近爆出新聞：支隊科員江進祥9年沒有在單位上過一天班，工資卻照發(fā)，成為“中國最牛公務(wù)員”。
據(jù)支隊介紹，江進祥由龍巖市人事局于2003年10月29日介紹到支隊工作，但從未報到，沒有上過一天班，工資卻照發(fā)，這給支隊的管理帶來了負面影響：有的隊員出工不出力，有的無故曠工，支隊也無法處理，嚴重影響了該支隊的隊伍建設(shè)和城建管理。
人民網(wǎng)教育頻道昨日刊發(fā)這一消息時表示：從此事可以看出龍巖市公務(wù)員隊伍管理的混亂和腐敗。其中有幾個問題值得我們探究：1、江進祥是從哪里調(diào)來的？2、為什么沒有報到卻有工資？3、為什么9年來城建監(jiān)察支隊的上級單位都沒有人去過問？4、里面隱藏著什么樣的秘密和腐敗？（據(jù)人民網(wǎng)）
新華網(wǎng)福州2月12日電 （“中國網(wǎng)事”記者鄭良）“最牛公務(wù)員9年沒上班工資照發(fā)”是怎么發(fā)生的？為搞清這一引起社會廣泛關(guān)注事件的始末，新華社“中國網(wǎng)事”記者采訪了福建省龍巖市人事局、建設(shè)局、城建監(jiān)察支隊負責人，江進祥本人以及有關(guān)專家。
市人事局：江進祥因為違紀行為從市人大常委會調(diào)至城建監(jiān)察支隊
龍巖市人事局副局長黃曉華說，經(jīng)調(diào)查核實，2002年4月28日，江進祥身為市人大常委會城建環(huán)保委秘書科科長，在擔任市人大二屆一次會議秘書處信訪組工作人員期間，違反大會紀律，未經(jīng)大會秘書處同意，配戴大會工作人員工作證，向參加大會的人大代表散發(fā)個人材料，在代表中造成嚴重影響，其行為構(gòu)成違紀。
黃曉華告訴記者，會議期間，有45名市人大代表聯(lián)名向市人大提交了建議案，要求嚴肅查處江進祥違紀行為，并清理出公務(wù)員隊伍。2002年5月16日，市人大常委會黨組對江進祥做出停職檢查決定。決定做出后，江進祥在停職檢查期間，擅離工作崗位，嚴重違反了機關(guān)工作紀律。
2003年5月31日，市人大常委會辦公室決定給予江進祥行政撤銷科級職級的處分。江進祥不服提出申訴；2003年7月，市人大常委會黨組對江進祥的申訴進行了復(fù)核，決定維持行政撤銷科級職級處分的決定。
黃曉華說，2003年10月，經(jīng)組織出面協(xié)調(diào)，江進祥調(diào)到市城建監(jiān)察支隊工作。據(jù)了解，市人大常委會經(jīng)辦人員曾通知江進祥本人。
江進祥：我遭受了不公正待遇
江進祥接受“中國網(wǎng)事”記者采訪時說，網(wǎng)上發(fā)布的“最牛公務(wù)員9年沒上班工資照發(fā)”屬實。這些年來，江進祥工資卡上每月都有錢款打入，通過參公考試之前每月工資收入是1200元，2008年通過考試后，每月收入在2700元左右。
江進祥今年55歲，在被調(diào)至市城建監(jiān)察支隊之前，他是龍巖市人大常委會城建環(huán)保委秘書科科長。他說：“我在擔任市人大常委會城建環(huán)保委秘書科科長期間，因為檢舉揭發(fā)市政工程地下涵管存在嚴重質(zhì)量問題而遭到打擊報復(fù)。”
江進祥說，1999年9月，市人大常委會在組織省市人大代表視察中心城市時，發(fā)現(xiàn)市政工程地下涵管存在嚴重質(zhì)量問題。其后，江進祥通過各種渠道反映這一問題；2002年4月，在龍巖市人大會議召開期間，江進祥以《誰來查處這一豆腐渣工程－－關(guān)于龍巖市中心城市視察發(fā)現(xiàn)的問題查處的建議》為題向代表寫信。
江進祥告訴記者，2002年5月，龍巖市人大常委會宣布對江進祥停職檢查；2003年9月，有關(guān)部門在未通知本人的情況下為江進祥辦理了調(diào)離手續(xù)，他從未到城建監(jiān)察支隊報到，沒有任何單位和個人通知其到支隊上班；直到2008年5月，龍巖市城市管理監(jiān)察支隊專門行文通知其參加參公培訓和考試時，江進祥才知道自己被調(diào)到城建監(jiān)察支隊。
江進祥說，2002年5月被停職檢查至今，他沒去上過一天班。他認為自己遭受了不公正待遇，這些年來一直要求復(fù)查，恢復(fù)其在人大常委會的工作，并就其反映的市政工程地下涵管質(zhì)量問題進行查處。
9年未上班為何還領(lǐng)工資
龍巖市建設(shè)局局長鄭立信說，2003年10月，江進祥調(diào)至城建監(jiān)察支隊后，存在發(fā)放基本工資現(xiàn)象。支隊一直沒有辦法聯(lián)系上江進祥本人，只能通過他的妻子電話聯(lián)系要求轉(zhuǎn)告江進祥到支隊上班。江進祥的妻子說江進祥身體不好、無法上班，并提出家庭困難等理由。
鄭立信說，支隊考慮到江進祥對人大常委會處理意見不服，還在不斷申訴，另一方面家庭比較困難，從以人為本、緩和矛盾角度出發(fā)，還是發(fā)放基本工資。
鄭立信說，從這件事看，主管部門監(jiān)管不力。目前，建設(shè)局和支隊正聯(lián)系江進祥，要求其到支隊上班。如果其繼續(xù)不上班，將按照有關(guān)法規(guī)政策嚴肅處理。
專家：政府應(yīng)及時澄清問題取信于民
黃曉華說，鑒于江進祥的特殊情況，我們將繼續(xù)本著積極穩(wěn)妥和以人為本的精神，按照有關(guān)政策法規(guī)予以處理。黃曉華表示，有關(guān)部門都必須從此事汲取深刻教訓，在人員調(diào)配工作中，不能放松對當事人的思想教育工作；要加強日常監(jiān)督和管理，及時發(fā)現(xiàn)并處理好人事管理過程中存在的問題。
福建省警察學院教授倪小宇認為，“最牛公務(wù)員”事件反映了兩個問題。一是公務(wù)員管理中的混亂問題，江進祥9年不上班照拿財政工資，其所在單位及主管部門存在不可推卸的管理責任，以“緩和矛盾”“以人為本”為由放松管理甚至不予管理與法無據(jù)。就江進祥來說，認為自己遭受不公正待遇曠工、以反對腐敗為名“吃空餉”也是錯誤行為，不能以此作為不上班的理由。
倪小宇說，另一方面，針對這一公共突發(fā)事件，當?shù)卣畱?yīng)當提高工作效率，對于江進祥反映的問題到底是怎么回事，江進祥是否因檢舉揭發(fā)工程存在的問題遭打擊報復(fù)，盡快給出一個明確的結(jié)論。應(yīng)通過及時調(diào)查，澄清雙方爭執(zhí)的問題，給當事人和公眾一個交代，避免這一事件持續(xù)發(fā)酵，取信于民。
