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    糧食是民生之本，糧食儲備關系到我市經濟發展、社會穩定。做好我市糧食應急保障，對構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。

    按凱里市統計局2009年統計年報數據，2009年末全市人口42.08萬人，其中城鎮人口28.36萬人（含暫住人口3.87萬人）。我市是銷糧區，各鄉鎮農村人口口糧基本做到供需平衡，但城鎮居民口糧需求缺口較大。

    根據黔東南府議（2008）3號《關于保障市場供應加強價格監管工作專題按會議紀要》和黔東南州糧食局（2008）51號文件“各縣市區要安排資金按5公斤／月﹡人的標準進行糧食儲備”的儲備標準，同時參照國家糧食安全中長期規劃綱要（2008—2020）和國發。