2008年雪凝 千方百計保民生
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- 時間:2011-1-6 17:56:33 來源:中國共產黨新聞網
1月12日，貴陽開始下起了凍雨，氣溫從前一日的18攝氏度降至3攝氏度。在貴陽生活了65年的李貴林雖然覺得寒氣襲人卻沒覺察到有什么特別，冬日的貴陽下幾場凍雨是常有的事。
沒有人太注意今冬第一場凍雨帶來的麻煩。
沒有人會想到，這是一場50年不遇的雪凝災害的前奏。
隨后的20幾天，氣溫在不斷下降。
雪凝、凍雨、低溫……刷新了貴州1951年以來的氣象觀測紀錄。
電網垮塌、高速公路封閉、機場關閉、鐵路中斷……
旅客滯留！物資待運！電煤告急！
斷電、斷水、斷路……長時間的極端天氣，把不少縣城、鄉鎮變成“孤島”，給貴州經濟社會發展和人民群眾的日常生活帶來嚴重影響。
貴州84個縣市區近2000萬人先后不同程度受災。
省委書記、省人大常委會主任石宗源，省委副書記、省長林樹森分別作出重要批示。省長辦公會緊急部署應急處置：一是保民生，不能讓群眾受凍受餓；二是保安全，防止重大事故發生；三是抗冰保電，科學調度電煤供應，全力搶修被損的供電設施。
貴州機關干部職工、武警、消防官兵以及青年志愿者等數十萬人，奔赴各事故現場，把群眾利益放在第一，與當地群眾一起，抗冰救災。
確保每一個旅客不受凍不挨餓
雪凝突襲，貴州大部分地區干線公路交通陸續中斷，高速、高等級公路大堵塞、鐵路受阻嚴重、多個機場一度關閉……
交通不順，諸事不暢。省委、省政府決策部署，一場全力疏通交通運輸的硬仗緊急打響。
1月18日，雪凝天氣開始影響航空運輸。
淅淅瀝瀝的小雨，落到貴陽地面，馬上被凍成冰。貴陽龍洞堡國際機場跑道、滑行道、聯絡道大面積結冰、凝凍、積雪。整個機場如同一面巨大的鏡子，人站立不穩。
從這一天起，貴陽機場每天都因凝凍被迫關閉一定時間，累計關閉170小時，取消航班536班，每天滯留機場的旅客在2000人以上。
“不管多難，機場盡量不關閉，要不計成本地除冰，不計成本地安置旅客�！辟F陽機場表示。
民航各單位、各航空公司迅速行動：清除機身和跑道上的積雪，緊急調運燃油，保障應急用電，組織協調運力，安排車輛582輛次、運送22180名滯留旅客前往市內妥善安排食宿。
與此同時，全省民航干部職工盡最大努力讓廣大旅客平安順利出行。1月12日至2月4日23天，共保障進出港航班2275班、旅客21萬人次。
“被困在路上第3天時，我不敢相信自己還能走出來。如果沒有交警部門的及時疏導和交通部門的破冰開道，真不敢想象會發生什么�！彪m然已平安回到家中4天了，但說起在貴新路上被困的三天兩夜，王偉紅仍然心有余悸。
受路面大量凝凍影響，貴州境內9條高速公路凝凍嚴重，難以通行，21條干線公路阻斷，地面交通干線受阻，滯留的車輛一度達數千輛，司乘人員達10余萬人，2.67萬名旅客滯留在客車站。
省政府召開緊急會議，啟動全省應急管理機制，交通、公安等相關部門，采取大量撒防滑沙、防滑鹽、警車帶路、在“高速公路低速運行”等辦法，千方百計保公路暢通；省政府應急辦下發緊急通知，要求各級政府及公安交警、交通、民政等部門立即啟動應急預案，組織食品、飲用水、藥品、防寒衣物等相關應急物資趕赴被封凍的各條道路，特別是滯留車輛路段，緊急救援受災遇阻人員。
1月26日，臺江縣委、縣政府得知境內的三凱高速公路上有380余輛車被困后，立即為被滯留司乘人員送去食品、藥品、炭火等必需品。當700多份熱氣騰騰的飯菜送到滯留人員手中時，山東籍的趙師傅哽咽著說：“這飯從嘴里暖到了心里……”
1月25日，長時間低溫凝凍天氣造成貴州電網2803條電力線路受雪凝災害破壞，滬昆鐵路湘黔段鐵路運輸供電中斷,前往北京、上海、廣州、福州、寧波等方向列車停開，上萬名旅客滯留貴陽，一些旅客滯留在龍里、貴定、凱里等火車站和鐵路沿線上，形勢嚴峻。
貴陽站啟動凝凍雨雪天氣應急預案，迅速采取多項有效措施，及時疏導受阻旅客。25日這天，龍里縣城全城停電，在獲知有5列列車滯留縣境后，縣里緊急組織食品、飲用水對車上8000多名被滯留乘客進行援助。
截至2月4日，貴陽火車站滯留旅客全部踏上旅程，針對龍里、貴定、福泉、凱里、鎮遠、羊坪火車站300多公里接觸網還在斷電的狀況，鐵路部門共調用70臺內燃機車牽引列車，保障鐵路基本正常運輸。2月6日，省內大部分地區天氣轉好，全省大多數高速、高等級公路，國、省道持續通行，各車站沒有滯留旅客。
保障城鄉百姓寒冷冬夜有電可用
“亮了！”從山腳到山腰，從一個山坡到另一個山坡，數百盞電燈約好了似的同時放亮。
站在院壩，望著久違了的電燈漸次照亮山村，32歲的貴陽市花溪區石板鎮云凹村村民楊亞軍興奮得又蹦又跳。
1月12日以來，包括他的家鄉在內的貴州大部分地區遭受了50年不遇的特大凝凍災害。20多天里，因大面積冰災停電的鄉鎮有500多個，全省停止電力供應的縣市區和特區累計達到50個，上千萬人陷入寒冷冬夜無電可用的“黑暗”之中。
受雪凝影響，加之因凝凍電煤運輸受限，一些大型火電廠存煤不足2天，有的已經無煤發電，省內日電量由1.8億千瓦時，降至1.17億千瓦時。
電煤告急！電源告急！
1月20日，貴州啟動應急管理和應急救援：從21日起對省內7大類高能耗行業全部停止供電，保證人民生活用電。
1月24日，省政府下發緊急通知，從1月25日8時起，全省所有鐵路站場煤炭一律由政府緊急征用，就近供應省內火電廠，以保城市用電。
特殊的時刻，全力保障電力供應已不僅僅是企業行為，更成為一種社會責任！
災情嚴峻，電網危急，絕不能讓電力的供應和保障能力出現大問題！
貴州電力系統的1.6萬多名電力職工，從廣東、云南、廣西等省區趕來的1000多人的專業搶修隊伍，上萬名解放軍和武警官兵，在一片冰天雪地中開到搶修第一線，確保電力動脈早日恢復通暢，確保把電力供應對百姓生活造成的影響降到最低。受災市州地一面抗災救災，一面克服困難，千方百計組織電煤生產、運輸，盡力保住火電廠發電。
截止到大年三十上午12時，全省停止電力供應的50個縣市區有46個通過電網恢復了供電，平塘縣、貴定縣等4個未能通過電網恢復供電的縣城，也全部用柴油發電機恢復了電力供應。
絕不能讓老百姓斷糧斷水斷燃氣
“2月2日，晴，氣溫已回升到0攝氏度，久違的太陽終于露出笑臉。今日各大市場農產品價格呈下降趨勢，供應量明顯增加�！辟F陽市城調部門的一份報告這樣寫道。
大面積的冰災，不僅造成貴州交通運輸嚴重受限，城鎮居民的電力供應岌岌可危，還造成多個縣城因停電糧食加工困難，停水，成品油、液化石油氣等物資供應短缺。
盡管困難千頭萬緒，但在省委、省政府的統一領導下，采取開通“綠色通道”、建立主要生活必需品信息采集和預警預報網絡、啟動價格預警機制等措施，那些即將“斷糧”、即將“斷油”、即將“斷燃氣”的縣，得到及時救濟。
最早因冰凍災害停電且80％以上水管凍裂“斷水”的萬山特區，每天在當地武警消防官兵消防車定時定點供應下，老百姓的生活飲用水有了保障。
玉屏縣亞魚鄉，干部用肩扛著兩臺柴油打米機走村串戶，扛著大米、肉、菜挨家挨戶送，保障受困農民不挨餓。
受災較重的銅仁地區、黔東南州和黔南自治州積極協調周邊縣市，調入糧食、菜油，對部分縣實行限價限量供應。
貴陽市調度3201.5萬元財政資金，專用于保障居民燃氣、保居民用水、保受災群眾衣食。
家住貴陽電線廠的75歲孤老魏桂英，真切感受到政府“管”起來的溫暖，“壞天氣還看不到頭，我心里頭倒是踏實的。區里三天兩頭送東西來，大米、菜油、棉被、大衣、水……一樣不缺。我相信，黨和政府不會撇下一個窮人不管�！�
“市場上什么都能買到，價格也不貴，而且停了11天的電在除夕夜也終于來了�！倍紕蚴械牡捅粑牟琶髡f。他70歲的老父親文金品說：“我們及時領到了低保金，年夜飯弄了8個菜，除了魚，每盤都有肉。這個災害年，與往年過得差不多�！�
除夕之夜，冰雪初融。盡管遭受了歷史罕見的凝凍災害天氣，2008年春節的貴陽，依然處處裝燈結彩，充滿歡樂與祥和。
“這樣的氛圍，是萬眾一心抗雪凝、保民生換來的�！辟F陽市的一位老干部這樣說。
都勻市石板古街81歲老人王根娣說：“我活這么大，還是第一次遇到這樣惡劣的天氣災害，黨和政府把老百姓的冷暖放在心上，積極抗災救災，今年過年，咱過得更有滋味�！�
