住房已成為居民除金融資產(chǎn)外最重要資產(chǎn)
本報(bào)北京8月15日電(記者溫源)中國人民銀行今日發(fā)布由其房地產(chǎn)金融分析小組完成的《2004中國房地產(chǎn)金融報(bào)告》,分析了房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)的六個(gè)集中表現(xiàn)形式。指出要利用稅收手段限制投機(jī)性購房和短期炒作行為;提倡節(jié)約使用住房的消費(fèi)理念;商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的審查,規(guī)避房貸操作風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告透露了以下事實(shí):2004年,房屋銷售價(jià)格較快上漲,但土地價(jià)格增幅下降,房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅進(jìn)一步回落;中低價(jià)位、中小套型住宅供應(yīng)比例偏低;投資性購房需求增長較快,部分境外資金流入國內(nèi)熱點(diǎn)地區(qū)的房地產(chǎn)市場;大量土地已經(jīng)出讓,但開發(fā)進(jìn)度較慢;房地產(chǎn)投資到位資金增幅下降,但房地產(chǎn)貸款增幅較高;從對房地產(chǎn)開發(fā)商的貸款看,雖然對政府土地儲備機(jī)構(gòu)貸款等地產(chǎn)開發(fā)貸款較快增長,但住房開發(fā)貸款2004年以來月增幅連續(xù)回落,造成房地產(chǎn)開發(fā)商貸款增幅減緩;從個(gè)人購房貸款看,增幅雖緩慢下降,但依然維持高增長,個(gè)人購房貸款呈現(xiàn)以下特征,一是集中于少數(shù)重點(diǎn)城市和熱點(diǎn)地區(qū),二是個(gè)人住房公積金貸款快速增長,三是個(gè)人購房貸款的不良率較低。
報(bào)告也揭示當(dāng)前房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)集中表現(xiàn)為:一是部分地區(qū)房地產(chǎn)市場過熱加劇市場風(fēng)險(xiǎn),二是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)高負(fù)債經(jīng)營隱含財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),三是“假按揭”凸顯道德風(fēng)險(xiǎn),四是基層銀行發(fā)放房地產(chǎn)貸款存在操作風(fēng)險(xiǎn),五是土地開發(fā)貸款有較大信用風(fēng)險(xiǎn),六是房地產(chǎn)貸款法律風(fēng)險(xiǎn)加大。
報(bào)告特別指出,為支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,發(fā)揮其支柱產(chǎn)業(yè)的作用,應(yīng)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、區(qū)別對待的原則,利用稅收手段限制投機(jī)性購房和短期炒作行為;要提倡節(jié)約使用住房的消費(fèi)理念,鼓勵(lì)中小戶型住房的消費(fèi)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)。走節(jié)約型房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,提倡節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電,在房地產(chǎn)開發(fā)和消費(fèi)過程中注重環(huán)境保護(hù);為及時(shí)防范和化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的審查,規(guī)避房貸操作風(fēng)險(xiǎn),防范“假按揭”風(fēng)險(xiǎn),完善懲戒機(jī)制,加強(qiáng)利率風(fēng)險(xiǎn)管理。完善住房置業(yè)擔(dān)保制度,進(jìn)一步研究制定房貸保險(xiǎn)制度。
報(bào)告還透露,城鎮(zhèn)居民按戶計(jì)算的住房自有化率已達(dá)80%以上,建筑和房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例接近10%。房地產(chǎn)業(yè)給居民提供了新的資產(chǎn)形式,住房成為除金融資產(chǎn)以外,居民持有的最重要資產(chǎn)。
