我州深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得顯著成效
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- 時間:2011/10/28 14:33:51 來源:黔東南信息港
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及面廣，情況復(fù)雜、政策性強，是一項長期而艱巨的任務(wù)，近日，記者從州衛(wèi)生局獲悉，前三季度我州深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進(jìn)展順利，取得了顯著成效
一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效顯著
基本醫(yī)療保障制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大：2011年全州新農(nóng)合參合346.51萬人，比上年度增加71572人，參合率達(dá)98.37％，超過省的要求3.37個百分點。
基本醫(yī)療保障水平進(jìn)一步提高：一是提高了政府對新農(nóng)合的補助資金。從去年的每人每年120元的補助標(biāo)準(zhǔn)，提高到今年的每人每年200元。二是提高了醫(yī)保報銷比例和最高限額。新農(nóng)合補償最高限額提高到5-12萬元，提高了住院費用補償比例，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院，最高的可以報銷85%，全州新農(nóng)合住院補償31987.14萬元，受益339149人次。三是各縣市全部開展了新農(nóng)合門診統(tǒng)籌。全州新農(nóng)合門診統(tǒng)籌補償6645.64萬元，受益2578257人次，次均補償比例46.7%。資金總支出40575.13萬元，資金使用率50.9%。在全州各縣市開展農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療保障水平試點工作。
基本醫(yī)療保障制度經(jīng)管水平進(jìn)一步提高，群眾就醫(yī)報銷更加方便:新農(nóng)合全部配備使用省移動公司的信息化管理系統(tǒng)，通過信息化管理手段，實現(xiàn)了統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)就醫(yī)即時結(jié)算，農(nóng)民在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)看病就醫(yī)，只需支付個人承擔(dān)部分。
二、提前實現(xiàn)國家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋
至6月底，全州16個縣市的210個政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實施了國家基本藥物制度，國家基本藥物和省級增補藥物全部實現(xiàn)零差率銷售，比省要求提前半年實現(xiàn)了國家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的全覆蓋。截止9月23日，全州政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基藥網(wǎng)上集中采購率達(dá)100%，藥品網(wǎng)上采購總金額2191萬元，基本藥物銷售價格下降17.91%，切實減輕了群眾的用藥負(fù)擔(dān)。
三、扎實推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革
實現(xiàn)全員聘用和績效工資改革：2010年12月底，全州16個縣市204個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實施了績效工資改革，由過去的身份管理變成崗位管理。
完成機(jī)構(gòu)編制重新審定和人員增編工作：今年2月，全州16個縣市完成了政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制重新核定，編制從原來的2962人增加至5411人,增編率達(dá)82.6%。
大力加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，方便人民群眾看病就醫(yī):完善三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高服務(wù)能力。在前兩年基礎(chǔ)上，今年國家投資我州建設(shè)1所縣級醫(yī)院、2所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、804所村衛(wèi)生室；大力加強醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。
開展縣鄉(xiāng)醫(yī)師派駐試點工作，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目務(wù)水平:為提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，今年在黃平、從江、麻江3個縣分別選擇1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展醫(yī)生派駐制度試點。即縣級醫(yī)院派出至少一名醫(yī)生長期駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，進(jìn)行技術(shù)幫扶和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對所轄的每個村派出一名醫(yī)生駐村衛(wèi)生室進(jìn)行幫扶和指導(dǎo)，基層就醫(yī)條件明顯改善，服務(wù)水平逐步提高。
強力推進(jìn)醫(yī)改工作分片包保責(zé)任制:為切實加強我州醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化部門職責(zé)和督導(dǎo)責(zé)任，在州醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，將州醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分為四組，各小組實行組長負(fù)責(zé)制，按照州政府2011年醫(yī)改責(zé)任書的要求負(fù)責(zé)定期對包保的縣市進(jìn)行督導(dǎo)檢查，了解和掌握其工作進(jìn)展情況，總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出改進(jìn)和完善的意見建議并督促整改。
四、認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作，不斷提高人民群眾的健康水平
2011年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)從2010年的每人每年15元提高到25元，拓展和深化了基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。1-9月，高血壓、糖尿病、重性精神疾病規(guī)范化管理人數(shù)分別為50065人、7001、1050人，城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔991614人，規(guī)范化電子建檔率26.64%（據(jù)10月26日最新統(tǒng)計，已完成1937625人，建檔率48.13%），利用手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等多種方式宣傳普及健康知識，積極倡導(dǎo)健康的生活方式，提高全民健康水平。
五、公立醫(yī)院改革試點穩(wěn)步推進(jìn)
根據(jù)省醫(yī)改辦的安排，今年我州州人民醫(yī)院和黃平縣人民醫(yī)院被列入省級公立醫(yī)院改革試點單位，州人民政府制定了2011年公立醫(yī)院改革試點實施方案，對我州公立醫(yī)院改革試點工作做了具體的安排和部署，按照上下聯(lián)動、內(nèi)增活力、外加推力的原則，堅持點面結(jié)合、遠(yuǎn)近兼顧、突出重點、邊試邊推，緊緊圍繞緩解群眾看病難、看病貴問題，積極進(jìn)行改革試點。試點醫(yī)院制定了改革試點工作實施方案，在“政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開"等重大體制機(jī)制綜合改革方面積極探索。全州二級以上綜合醫(yī)院以創(chuàng)建醫(yī)院上等級為抓手，全面開展醫(yī)院管理年活動、醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動、創(chuàng)建平安醫(yī)院活動、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范科室、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程等工作。(凌忠云)
