州委書記廖少華接受貴州電視臺專訪
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- 時間:2011/5/30 14:00:27 來源:黔東南信息港
5月29日，州委書記廖少華在州委3樓貴賓室接受了貴州電視臺記者的專訪，本次專訪廖書記向貴州電視臺談到了黔東南近幾年來的飛速發(fā)展的成果、黔東南所具有的獨特優(yōu)勢，近年來黨建工作取得的成績，黔東南州經(jīng)濟差距的存在和縮小差距所采取的措施等，通過訪談，廖書記說黔東南的發(fā)展要想趕超確實存在很大的壓力，但是我對黔東南充滿了信心。
以下是訪談實錄：
（1）記者：廖書記，您好。提起黔東南，大家都說這里山水如畫人文如詩，充滿了獨特魅力，那么黔東南最吸引您的是什么？
廖少華書記：黔東南豐富的原生態(tài)民族文化和良好的自然生態(tài)，就是黔東南最大的比較優(yōu)勢。中國著名文化人余秋雨先生就把黔東南稱為“原生態(tài)民族文化保留的典范地”，世界旅游組織原秘書長弗朗西斯科•弗朗加利先生稱其2002年金秋的黔東南之旅為：“我一生中最難忘、最榮幸的一次體驗，黔東南這個歌舞之州、森林之州、友好之州、神奇之州，必將成為世界上最具吸引力的旅游圣地”，等等，這些都是黔東南所具有獨特迷人魅力的最好注解。目前，黔東南州有39項53個保護點列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，數(shù)量占全省的近一半，為全國市州地級第一位，其中2009年侗族大歌入選聯(lián)合國人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，得到了最廣泛的認(rèn)同，成為全世界人民共同享有和保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。同時，州內(nèi)山水風(fēng)光秀美，氣候條件優(yōu)越，生物資源豐富，有國家和省級自然保護區(qū)27個，全省10個林業(yè)重點縣8個在黔東南，森林覆蓋率達62.78%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國、全省的平均水平。此外，州內(nèi)歷史文化厚重、紅色文化燦爛，有鎮(zhèn)遠(yuǎn)歷史文化名城、黎平會議會址等。我想，這就是黔東南最吸引人的地方。
（2）記者：黔東南州這幾年在基層黨建工作方面進行了很多探索，像通過農(nóng)村“一戶一技能”創(chuàng)建活動形成了“巖腳蠟染刺繡”、“望虎屯金秋梨”等一批特色產(chǎn)業(yè)。那么老百姓從“一戶一技能”活動中獲得哪些實惠呢？
廖少華書記：農(nóng)村“一戶一技能”創(chuàng)建活動是我州在2006年總結(jié)臺江縣“農(nóng)家五個一發(fā)展工程”工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，其目的就是使農(nóng)村每戶家庭至少掌握一門以上脫貧致富技能，促進廣大農(nóng)村群眾盡快增收致富。活動開展至今，已覆蓋全州210個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3300多個村，以農(nóng)村家庭為單位的創(chuàng)建率達到80%以上，80%以上的農(nóng)民參與并受益。比如：施秉縣在開展農(nóng)村“一戶一技能”活動中，通過積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)中藥材種植技術(shù)，培育藥農(nóng)5000余戶，2010年全縣藥材總產(chǎn)值達到2.1億元，僅牛大場鎮(zhèn)就涌現(xiàn)出40多個百萬元戶。從全州來看，“十一五”期間農(nóng)民人均純收入從1728元增長到3164元，其中：工資性收入對農(nóng)民人均純收入的貢獻率達41%，家庭經(jīng)營收入占農(nóng)民人均純收入的比重達51.4%，成為農(nóng)民人均純收入的主要來源，均比“十五”期間有大幅度提升，充分說明了“一戶一技能”創(chuàng)建活動在促進農(nóng)民增收上發(fā)揮了重要作用。
（3）記者：除了農(nóng)村“一戶一技能”創(chuàng)建活動外，我們還了解到，在黔東南各級黨政機關(guān)單位中開展的以提高“執(zhí)行力、創(chuàng)造力、公信力”為主要內(nèi)容的“三力”建設(shè)和“村民組管理委員會”試點等活動也開展得有聲有色。那圍繞黨建工作，黔東南州今后還將采取哪些新的措施來進行創(chuàng)新突破促發(fā)展？
廖少華書記：圍繞黨建工作，我們主要是以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設(shè)年”、“四幫四促”活動為契機，重點從四個方面著手來進行創(chuàng)新突破促發(fā)展。一是抓有形化建設(shè)，著力創(chuàng)新基層黨建活動載體。繼續(xù)探索丹寨縣已取得一定經(jīng)驗和成效的村支部書記抓基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用的“目標(biāo)卡”和農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的“行動卡”的“雙卡”管理模式等農(nóng)村基層黨建工作有形化建設(shè)，創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式和黨員教育管理模式，從操作層面上搭建凸現(xiàn)黨員先進性、發(fā)揮黨員作用的載體，找準(zhǔn)農(nóng)村基層黨建工作有形化的抓手。同時，繼續(xù)推行黨建工作述職制度，開展好基層黨組織書記“雙承諾、雙述職、雙評議、雙公開”的“四雙”活動以及黨員“六簿”登記制度。二是圍繞增收致富，著力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)村黨員。瞄準(zhǔn)農(nóng)村“田秀才”、“土專家”、“小老板”等群體，加大教育引導(dǎo)和組織關(guān)愛力度，努力把他們凝聚到黨組織周圍。建立“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，開展好選派“科級干部下基層”活動，由鄉(xiāng)（科）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部與創(chuàng)業(yè)黨員結(jié)對幫扶，幫助他們設(shè)計項目、協(xié)調(diào)資金、落實政策，解決發(fā)展瓶頸。三是突出加速發(fā)展，著力建設(shè)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞加速發(fā)展需要，加快建立以發(fā)展實績特別是完成生產(chǎn)總值、財政收入、招商引資任務(wù)等體現(xiàn)發(fā)展能力的指標(biāo)為核心的各級黨政班子發(fā)展能力考核評價機制，及時發(fā)現(xiàn)熟悉經(jīng)濟工作、善于謀劃發(fā)展的干部，特別是利用好“清華大講堂”這一平臺，邀請知名教授到我州辦講座，選派干部到上級機關(guān)、沿海發(fā)達地區(qū)和重點企業(yè)掛職鍛煉，學(xué)習(xí)我州急需的生態(tài)建設(shè)、資本運作、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、城市規(guī)劃和文化旅游產(chǎn)業(yè)等知識，不斷提高干部的綜合素質(zhì)和推動發(fā)展的能力。
（4）記者：您曾說過，黔東南州經(jīng)濟自己跟自己比，近年發(fā)展迅速，但橫向比仍然差距很大。您覺得這種差距主要表現(xiàn)在哪些方面？
廖少華書記：“十一五”以來，我州堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央、省委一系列重大決策部署，按照省“規(guī)劃發(fā)展東南部特色經(jīng)濟區(qū)”和“探索建立黔東南生態(tài)文明建設(shè)試驗區(qū)”的要求，完善確立了“實施‘六州’發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化‘四圈一區(qū)’發(fā)展框架，推進‘八大產(chǎn)業(yè)，三大建設(shè)’發(fā)展重點，走生態(tài)文明崛起的跨越式發(fā)展之路”的發(fā)展思路，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)，擴大內(nèi)需等重大政策機遇，加大力度，強化措施，狠抓落實，先后克服了百年不遇的低溫雨雪冰凍災(zāi)害、百年不遇的國際金融危機和百年不遇的特大旱災(zāi)的影響，經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明和黨的建設(shè)取得新成效。“十一五”時期是我州經(jīng)濟增長最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實惠最多的時期。今年1-4月，全州財政總收入完成13.96億元，同比增長41.8%，其中一般預(yù)算收入完成9.21億元，同比增長46.4%，增幅均位居全省各市（州、地）第2位；一季度全州生產(chǎn)總值完成63.82億元，同比增長17.9%，增速居全省各市（州、地）第5位，實現(xiàn)了“十二五”開局之年的開門紅。
當(dāng)然自已與自己相比，我們有了很大的進步，但黔東南與省內(nèi)其他地區(qū)相比有差距、與先進發(fā)達地區(qū)相比的差距更大。這種差距主要體現(xiàn)在兩個方面：一是我州經(jīng)濟總量小、人均水平低，發(fā)展基礎(chǔ)較薄弱，引進資金、技術(shù)、人才和管理的工作仍較滯后，產(chǎn)業(yè)化協(xié)作水平低，高素質(zhì)人力資源匱乏；利用外資較少，融資渠道不暢，工業(yè)投入不足。二是我州農(nóng)村貧困面大、貧困程度深，“三農(nóng)”問題仍然十分突出。我州仍有貧困人口82.55萬人。在2077個重點村中還有799個重點村未實施整村推進，主要集中分布在邊遠(yuǎn)落后的雷公山、月亮山地區(qū)，返貧率達到21%，比全省高出4.5個百分點。
（5）記者：黔東南該采取哪些有效措施縮小這些差距，直到趕超對手呢？
廖少華書記：我想（一）是要堅持解放思想。把解放思想的過程，作為加快推進實施工業(yè)強州、城鎮(zhèn)帶州、旅游活州三個戰(zhàn)略重點的過程，作為推動我州加速發(fā)展的過程。特別是把解放思想貫穿于工業(yè)發(fā)展的各個方面，創(chuàng)新發(fā)展理念，革新發(fā)展模式，積極探索有利于工業(yè)發(fā)展的體制機制，通過進一步解放思想，把加快民營經(jīng)濟發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，思想上做到放心放膽，政策上做到放寬放活，工作上做到放手放開，大力營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的開放環(huán)境、政策環(huán)境、司法環(huán)境和社會環(huán)境，使民營經(jīng)濟成為推動我州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。（二）是加強招商引資。進一步加強招資引資工作，以更大的力度、更有效的舉措強化招商引資，多引進投資強度大的項目，切實提高土地利用率。既善于做好工業(yè)、服務(wù)業(yè)方面的項目，也善于包裝茶葉、油茶、中藥材等農(nóng)業(yè)項目，抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的招商引資。（三）是加快園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是項目投資落地的重要平臺，是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、集約發(fā)展的重要載體。我們將結(jié)合自身實際，依托資源優(yōu)勢，明確發(fā)展方向，加快推進園區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐，并高度重視抓好園區(qū)環(huán)評工作，積極創(chuàng)造條件向上爭取實現(xiàn)園區(qū)的上檔升格。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高園區(qū)的吸引力和入駐水平。
（6）記者：工業(yè)化和城鎮(zhèn)化將是未來5年我省經(jīng)濟發(fā)展的重大主題。然而，一直善打文化旅游“牌”的黔東南州，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化卻相對落后。那面對省委、省政府實施的新戰(zhàn)略，黔東南如何應(yīng)對，如何揚長補短？
廖少華書記：在“十二五”時期，我們突出工業(yè)強州、城鎮(zhèn)帶州、旅游活州三個戰(zhàn)略重點，主要是基于兩個方面的考慮。一方面，工業(yè)強州、城鎮(zhèn)帶州、旅游活州是我州貫徹黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神的重要抓手，必須作為重中之重；另一方面，多年來我州經(jīng)濟總量小、人均水平低、發(fā)展相對慢，最主要的原因是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化落后，文化旅游資源優(yōu)勢還沒有充分轉(zhuǎn)變成發(fā)展優(yōu)勢。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為驅(qū)動，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，是推進城鎮(zhèn)化的根本動力，工業(yè)化推進速度越快，城鎮(zhèn)化率就越高，而文化旅游產(chǎn)業(yè)是我州最具優(yōu)勢、最具潛力的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。“十二五”時期，我們必須揚文化旅游之長，補工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之短。
（7）記者：在州委八屆九次全會上，您提出“十二五”期間，黔東南州要實現(xiàn)“三個高于”的總體目標(biāo)：高于黔東南歷史最好水平，高于全省平均水平，高于全國30個自治州的平均水平。那您有信心嗎？信心來自哪里？為什么？
廖少華書記：這個信心是有的，主要來自這樣幾點，一是壓力，有壓力才有動力，二是有清醒的發(fā)展思路，三是有一批經(jīng)得起考驗的干部隊伍。在這里，我們所明確的“三個高于”目標(biāo)，是一個搶抓機遇、加快發(fā)展的目標(biāo)，是一個振奮人心、鼓舞斗志的目標(biāo)，更是一個自加壓力、奮力趕超的目標(biāo)，因此，我們對此充滿希望和信心。第一，發(fā)展的宏觀環(huán)境趨好。從國際上看，和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流。從國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，以轉(zhuǎn)型促發(fā)展是我國“十二五”期間發(fā)展的重要戰(zhàn)略，我國經(jīng)濟進入新一輪擴張期。從全省層面看，我省重點實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，形成加快發(fā)展、競相發(fā)展的濃厚氛圍。第二，發(fā)展的機遇非常有利。進入“十二五”時期，我們迎來了國家實施“十二五”規(guī)劃、深入實施西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等歷史新機遇，為我州實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化提供了廣闊的空間和平臺。第三，發(fā)展的優(yōu)勢逐步凸顯。趙克志省長在黔東南州考察調(diào)研時指出：黔東南州有三大發(fā)展優(yōu)勢，即區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。在區(qū)位優(yōu)勢方面，我州交通條件比較好，快速鐵路、高速公路以及清水江、都柳江、舞陽河“兩江一河”通航等，使我州在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上比省內(nèi)其他市州地都好。在環(huán)境方面，我州森林覆蓋率高，低山丘陵較多，自然地形地貌較好。在資源方面，我州旅游資源、木材資源等十分豐富，重晶石、工業(yè)硅優(yōu)勢很大。我深信，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全州各族人民的共同努力，我們一定能夠建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好黔東南。
（李麗娟）
