楊正明作客信息港與新浪網(wǎng)談"十二五"宏偉藍(lán)圖
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- 時(shí)間:2011/2/23 9:13:28 來源:黔東南信息港
楊正明接受新浪網(wǎng)采訪
記者：今年2月20日至22日，2011年中國•凱里甘囊香國際蘆笙節(jié)將在凱里市隆重舉行，廣大網(wǎng)友對(duì)此十分關(guān)注。請(qǐng)中共黔東南州委常委、黔東南州政協(xié)主席、凱里市委書記楊楊正明向網(wǎng)友介紹一下中國凱里甘囊香國際蘆笙節(jié)名字的由來？
楊正明：2011中國•凱里甘囊香國際蘆笙節(jié)是凱里市委、市政府舉辦的第11屆中國•凱里國際蘆笙節(jié)，“中國•凱里甘囊香國際蘆笙節(jié)”從去年起與甘囊香蘆笙節(jié)合辦并更名為“中國•凱里甘囊香國際蘆笙節(jié)”。“甘囊香”是苗語音譯，意為“神往的地方”。甘囊香蘆笙節(jié)已有400多年的歷史。幾百年來，每逢農(nóng)歷正月十六至二十日，凱里市及周邊幾個(gè)縣方圓幾百里的苗族群眾自發(fā)歡聚于此，以吹笙跳月、斗牛、賽馬、賽歌等方式慶祝新年，祈福新年豐收，是苗族男女青年交友的重要場(chǎng)所，是我國中西部眾多民族節(jié)日中規(guī)模最大，特點(diǎn)最為鮮明的節(jié)慶之一。據(jù)了解，全國各地有6400多個(gè)節(jié)慶，基本上每個(gè)縣市都有自己的節(jié)慶，要想在這么眾多的節(jié)慶活動(dòng)中打響自己的品牌，就要突出特色。凱里作為自然風(fēng)光秀麗、民族風(fēng)情濃郁的西部縣級(jí)市，舉辦有特色的節(jié)慶活動(dòng)具有優(yōu)勢(shì)。苗族是個(gè)熱愛生活，能歌善舞的民族，尤以吹奏蘆笙享有盛名。前幾屆蘆笙節(jié)我們以“政府主導(dǎo)”為主，客觀上形成了“兩種蘆笙節(jié)”，一種是官辦，一種是民辦，致使前幾屆蘆笙節(jié)缺乏群眾根基和文化內(nèi)涵。從上屆起，為體現(xiàn)蘆笙節(jié)的傳統(tǒng)古樸和原汁原味，我們將具有影響力、號(hào)召力、凝聚力的甘囊香蘆笙會(huì)融入國際蘆笙節(jié)，充分利用甘囊香蘆笙會(huì)的深厚的文化淵源、廣泛的群眾基礎(chǔ)和歷史的深遠(yuǎn)影響，使國際蘆笙節(jié)具有厚重的根基，賦予蘆笙節(jié)神秘古樸，生生不息的文化內(nèi)涵。我們舉辦中國凱里•甘囊香國際蘆笙節(jié)，其目的就是充分發(fā)揮凱里苗族傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，著力打造甘囊香蘆笙文化這一文化品牌，讓異彩紛呈的苗族文化藝術(shù)通過甘囊香國際蘆笙節(jié)走向全國、走向世界。
記者：請(qǐng)楊書記給我們網(wǎng)民朋友們介紹一下本屆蘆笙節(jié)的內(nèi)容，以及區(qū)別于往屆的亮點(diǎn)？
楊正明：本屆蘆笙節(jié)活動(dòng)分為政府舉辦的活動(dòng)和民間舉辦的活動(dòng)兩大部分。政府舉辦的活動(dòng)主要集中在城區(qū)，民間舉辦的活動(dòng)主要集中在凱里市舟溪鎮(zhèn)。由政府主導(dǎo)的活動(dòng)主要有開幕式及閉幕式晚會(huì)、第二屆“金蘆笙”中國民族器樂大賽、中國民間蘆笙歌舞展演、“聚焦黔東南•相約甘囊香”中國•凱里全國攝影大展、旅游商品展銷會(huì)等活動(dòng)。民間自主組織的活動(dòng)主要以舟溪甘囊香蘆笙堂組織和民間協(xié)會(huì)籌辦的活動(dòng)為主，主要有啟用新蘆笙堂祭祖、“啟堂開節(jié)”儀式、跳蘆笙比賽、苗歌大賽、斗牛比賽、賽馬比賽、斗雞、斗鳥比賽等活動(dòng)。與以往相比，本屆甘囊香國際蘆笙節(jié)參與人數(shù)更多、組織規(guī)模更大、活動(dòng)內(nèi)容更加豐富。具有如下特點(diǎn)： 一是主題更加鮮明，特色更加明顯。蘆笙節(jié)將甘囊香蘆笙文化貫穿活動(dòng)始終，力爭在深度和廣度上有新的挖掘和新的拓展。本屆蘆笙節(jié)緊緊圍繞挖掘、保護(hù)、傳承、推介苗族文化這一主題，策劃組織相關(guān)的系列活動(dòng)，更加突出民族特色。比如“種圣林”、“迎圣笙”和“金蘆笙”民族器樂大賽，這些活動(dòng)本身就具有苗族文化的獨(dú)特性。二是合作層次更高，參與面更廣。本屆蘆笙節(jié)繼續(xù)與中國音協(xié)普通高校音樂聯(lián)盟共同舉辦第二屆“金蘆笙”中國民族器樂大賽，有來自全國各地的200余名選手參賽，中國音協(xié)分黨組書記、常務(wù)副主席徐沛東親臨大賽指導(dǎo)。“聚焦黔東南•相約甘囊香”中國凱里全國撮影大展活動(dòng)歷時(shí)一年，將有來自全國各地的攝影愛好者赴黔東南采風(fēng)，中國攝影家協(xié)會(huì)副主席朱憲民出席了啟動(dòng)儀式。中國民間蘆笙歌舞展演將有全國各地和省內(nèi)各地以及海外9支表演隊(duì)和黔東南州19支表演隊(duì)參加展演。參加展演的人數(shù)達(dá)到1200余人。三是宣傳更加多樣，影響更加廣泛。依托黔東南，宣傳凱里市。在宣傳的過程中，我們放眼全國，在全國50個(gè)主要城市投放“貴州東昇”2011中國•凱里甘囊香國際蘆笙節(jié)的宣傳短片，邀請(qǐng)全國知名媒體在辦節(jié)期間前來凱里采訪報(bào)道。在宣傳的方式上，我們注重加強(qiáng)合作，擴(kuò)大影響，與新浪網(wǎng)、中國音協(xié)官網(wǎng)、中國攝協(xié)官網(wǎng)等網(wǎng)站合作。同時(shí)，建立了甘囊香官方網(wǎng)站。在所有的宣傳平臺(tái)上，我們不僅宣傳凱里，也注重宣傳黔東南各縣豐富的文化旅游資源。
記者： 凱里市位于貴州東南部，幾年前默默無聞，極少為人知曉。近年來受到各級(jí)媒體的廣泛關(guān)注，為什么凱里這么一個(gè)西部地區(qū)縣級(jí)市會(huì)在短短的幾年時(shí)間能夠這么引人矚目。說到這里，網(wǎng)友想知道凱里到底是座什么樣的城市呢？
楊正明：凱里市是一個(gè)文明城市。在2002年以前，“晴天一身灰、雨天兩腳泥、行人滿街竄、車輛滿街停”是凱里城市過去的真正寫照。2002年6月9日，凱里開始開展以”做文明市民、創(chuàng)文明城市、建美好家園“為主題的文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，以引導(dǎo)行人走斑馬線作為創(chuàng)建文明城市的開端。經(jīng)過幾個(gè)月到整治，凱里市民改變了以往的不文明陋習(xí)，隨意過馬路的沒有了，亂扔果皮垃圾的罕見了，車輛亂停的不見了，一個(gè)農(nóng)民城市短期內(nèi)的巨變引起了媒體的關(guān)注。2002年，中國青年報(bào)記者謝念在《中國青年報(bào)》發(fā)表了題為《文明是可以速成的嗎》的文章，詳細(xì)報(bào)道了凱里短期內(nèi)由農(nóng)民城市到文明城市的快速跨越過程，一石掀起千層浪，引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響。就從那時(shí)起，凱里由于文明城市創(chuàng)建的初步成功一時(shí)間為全國許多家媒體關(guān)注，“凱里文明”這個(gè)字眼頻頻見諸于各類新聞媒體，凱里這座城市也由此走進(jìn)了全國各地賓朋的視線。凱里人因“凱里文明”而驕傲自豪，極大激發(fā)了熱愛凱里、建設(shè)凱里的熱情，市委、市政府因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)動(dòng)全市干部群眾創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全省文明城市，都相繼獲得成功。今天的凱里，天空蔚藍(lán)，空氣清新，鳥語花香，花團(tuán)錦簇，道路寬闊整潔，兩旁綠樹成蔭，人車各行其道，凡是來過凱里的人都會(huì)對(duì)凱里市民的文明行為大加稱贊。但凱里市并不滿足已取得的成績，現(xiàn)在全市上下正在舉全市之力創(chuàng)建全國文明城市，凱里這座初具苗侗民族文化特色的國際性旅游城市雛形的城市每年吸引了許多海內(nèi)外游客前來旅游觀光。
凱里是一個(gè)民族文化濃郁的城市。凱里市位于貴州省東南部，是黔東南苗族侗族自治州州府所在地，是貴州省27個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之一。全市轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)街道辦道處，國土總面積1306平方公里，總?cè)丝?0萬人，少數(shù)民族人口占76%，其中苗族人口占總?cè)丝诘?3%。凱里的苗族文化作為原生態(tài)文化是獨(dú)一無二的，是最有影響力的，其永久性價(jià)值和旺盛的生命力在于其獨(dú)特性、不可復(fù)制性和可持續(xù)性。凱里的苗族服飾異彩紛呈，苗族飛歌悅耳動(dòng)聽，苗族蘆笙奔放悠揚(yáng)，苗族蘆笙舞、銅鼓舞、板凳舞古樸多姿，苗族挑花、刺繡、織錦、蠟染、銀飾等民族工藝品堪稱一絕，苗族吊腳樓風(fēng)格獨(dú)特，苗族斗牛精彩激烈，凱里酸湯魚風(fēng)靡全國，讓成千上萬的中外游客流連忘返。
凱里是一個(gè)人杰地靈的城市。自明朝弘治七年（1494年）設(shè)治以來已有500多年歷史，自古以來即為少數(shù)民族聚居區(qū)域，被譽(yù)為“苗嶺明珠”。在歷史長河中，凱里出現(xiàn)了許多歷史名人，石邦憲(1489-1568)便是其中之一。石邦憲，明朝貴州清平衛(wèi)（今凱里市）人，歷任四川都清守備、云南都司、銅仁參將、貴州總兵官，身經(jīng)大小數(shù)十百戰(zhàn)，功績顯赫。一代名臣孫應(yīng)鰲(1527-1584)出生在凱里清平書宦家庭，歷任陜西提學(xué)副使、四川右參政、戶部右侍郎、國子監(jiān)祭酒等職，是明朝貴州第一位最高教育行政長官，還成為貴州第一位給皇帝講課的教授，是明代四大理學(xué)家之一。著名影視演員李雪健也是凱里人，他主演過《渴望》、《焦裕祿》、《李大釗》、《水滸》等影視作品名震全國，奪得過飛天獎(jiǎng)、金鷹獎(jiǎng)、百花獎(jiǎng)、金雞獎(jiǎng)，成為中國影視界一顆耀眼的明星。
凱里是一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的濱江城市。25公里的濱江大道正在修建，將凱里與下司風(fēng)景名勝區(qū)相聯(lián)，濱江大道建成后將使凱里成為環(huán)境更加優(yōu)美、空氣更加清新、生活更加愜意的宜居城市。凱里森林覆蓋率達(dá)到53.28%，是全國綠化模范城市；凱里境內(nèi)共有河流56條，水質(zhì)清澈，流量充沛；凱里四季氣候宜人，空氣清新，處于人類最適宜居住的最佳緯度20-30度之間；凱里平均海拔在1000米左右，人體在這個(gè)海拔高度對(duì)大氣壓感覺最佳，紫外線輻射為全國乃至全球最小的地區(qū)之一。山清水秀的生態(tài)環(huán)境和舒適宜人的氣候條件是自然界賦予凱里市的寶貴財(cái)富。為加快旅游業(yè)的發(fā)展，我們將集中力量打造香爐山蚩尤文化園、舟溪甘囊香蘆笙堂、巴拉河鄉(xiāng)村旅游示范帶等一批精品景點(diǎn)景區(qū)，用濃郁的民族風(fēng)情和秀美的自然山水吸引八方游客，讓來凱里觀光休閑的游客充分體驗(yàn)到原始的自然生態(tài)、原貌的歷史遺存、原生的民族風(fēng)情。
凱里是一個(gè)交通便捷的城市。凱里市距省會(huì)貴陽184公里，湘黔鐵路、株六鐵路復(fù)線、凱麻高速公路、凱玉高速公路和320國道貫穿全境。凱里黃平機(jī)場(chǎng)已開工建設(shè)，滬昆高速鐵路、廈蓉高速公路、貴廣高速鐵路即將建成，滬昆高速鐵路凱里南站已正式開工建設(shè)。高速鐵路一旦建成，將極大地縮短凱里與各大城市的時(shí)空距離，將來凱里到上海1800公里左右的路程只需5個(gè)小時(shí)左右，凱里到廣州1100多公里的距離只需3個(gè)小時(shí)的時(shí)間。可以說，凱里市立體交通網(wǎng)絡(luò)形成后，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯出來。
近年來，凱里市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾，緊緊圍繞培育“具有苗侗民族文化特色的國際性旅游城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，依托自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)爐山工業(yè)園區(qū)建設(shè)、著力創(chuàng)建生態(tài)文明城市和全國文明城市，艱苦創(chuàng)業(yè)，不懈奮斗，創(chuàng)造了令人矚目的成績，凱里發(fā)生了翻天覆地的變化，先后榮獲：
“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”、“全國綠化模范城市”、“全國幼兒教育先進(jìn)縣”、“全省文明城市”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。經(jīng)過多年的努力，我們凱里已經(jīng)從貧窮落后的縣級(jí)市躋身全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列。
記者：近年來凱里的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已成為黔東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”，實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展我們得益于什么？
楊正明：近年來凱里市所取得的成績得益于：
一、不斷解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。近年來，我們堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念，在深化對(duì)凱里市情的科學(xué)認(rèn)識(shí)中解放思想，在認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)中解放思想，在對(duì)比先進(jìn)、查找差距中解放思想，在解放思想中真抓實(shí)干，在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題，在更新思想觀念中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變推進(jìn)凱里經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。
二、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展步伐。按照中央和省、州的部署和要求，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；加快爐山工業(yè)園區(qū)建設(shè)，全面提升工業(yè)發(fā)展水平；加快發(fā)展以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，不斷提高旅游業(yè)的比重和水平。加快城市建設(shè)步伐，強(qiáng)化城市功能，提升城市品位，推進(jìn)城市化進(jìn)程。
三、堅(jiān)持改革開放，完善體制機(jī)制。我們深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。
四、創(chuàng)建文明城市，繁榮民族文化。我們以開展“整臟治亂”行動(dòng)為載體，著力創(chuàng)建“全國文明城市”，努力提高市民群眾的文化素質(zhì)。進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，營造有利于出精品、出人才、出效益的環(huán)境。著力保護(hù)和傳承底蘊(yùn)深厚、特色突出的民族文化，將苗鄉(xiāng)侗寨風(fēng)情推出省外、推向世界。
五、著力改善民生，構(gòu)建和諧社會(huì)。我們把解決民生問題作為改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力保持社會(huì)和諧文明。全面實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，大力發(fā)展教科文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作，深入開展扶貧攻堅(jiān)，逐步建立基本覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。著力建設(shè)“平安凱里”，全力化解社會(huì)矛盾，千方百計(jì)營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境。
六、加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升執(zhí)政能力。我們結(jié)合凱里實(shí)際，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，營造政治清明、勤政為民、廉潔奉公的良好風(fēng)氣，為推動(dòng)全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
記者：楊書記，我們剛剛送走“十一五”，迎來“十二五”，網(wǎng)友們很想知道凱里市在“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了那些成就，為“十二五”描繪了怎樣的宏偉藍(lán)圖呢？
楊正明：“十一五”時(shí)期，我們緊緊圍繞培育具有苗侗民族文化特色的國際性旅游城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們狠抓城市的發(fā)展、工業(yè)的發(fā)展、旅游業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在“十五”的基礎(chǔ)上，“十一五”時(shí)期，凱里經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速發(fā)展。
全市生產(chǎn)總值由2005年的38.2億元增加到2010年的78億元，增長了88.03%；財(cái)政總收入由2005年的3.5億元增加到2010年的11.02億元，增長了214.85%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由2005年的16.64億元增加到2010年的72.45億元，增長了335.4%；農(nóng)民人均收入由2005年的2177元增加到2010年的4081元，增長了87.46%；城市居民人均可支配收入由2005年的7707元增加到2010年的14059.4元，增長了66.73%。
“十一五”期間，在城市建設(shè)方面，我們按照建設(shè)國際性旅游城市的定位，切實(shí)加強(qiáng)城市總體規(guī)劃，用規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，加快了城市擴(kuò)容。城市建成區(qū)面積由2005年的23.8平方公里增加到2010年的39平方公里。城市人口從18.93萬人增加到31.9萬人。同時(shí)，我們積極將民族文化元素融入了城市建設(shè)的方方面面，車站、民居、公園、廣場(chǎng)等都充滿了時(shí)代的氣息和民族的韻味，為城市增添了一道道具有民族文化特色的靚麗風(fēng)景；在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，我們加快了“退二進(jìn)三”的步伐，關(guān)閉了許多高污染高耗能的企業(yè)，城市環(huán)境得到了較大改善。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)爐山工業(yè)園區(qū)，大力開展招商引資，引進(jìn)了許多“低碳、高效”的企業(yè)入園，加快了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；在旅游業(yè)發(fā)展上，我們以培育國際性旅游城市為抓手，加快了旅游景點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，推進(jìn)旅游行業(yè)的規(guī)范化管理，提高了“吃、住、行、游、購、娛”各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)水平，著力提高旅游接待能力，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上，我們按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村的方針，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
到“十二五”期末，我們力爭實(shí)現(xiàn)：生產(chǎn)總值翻兩番確保達(dá)到280億元，力爭達(dá)到350億元；財(cái)政總收入翻兩番確保達(dá)到35億元，力爭達(dá)到50億元；建成區(qū)面積擴(kuò)大一倍達(dá)到80平方公里以上；城區(qū)人口翻一番達(dá)到60萬。
到那個(gè)時(shí)候，我們將建成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、環(huán)境更加優(yōu)美、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、政治更加清明的新凱里！推動(dòng)凱里經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越！
記者：剛才我們聽了您關(guān)于凱里市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)的介紹感到確實(shí)很振奮人心、令人鼓舞，但同時(shí)感受到要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)很艱巨、難度非常大，請(qǐng)問楊書記凱里市委、市政府將采取哪些措施來保證這些目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)？
楊正明：“十二五”號(hào)角已經(jīng)吹響，目標(biāo)宏偉、任務(wù)艱巨、催人奮進(jìn)。怎樣才能實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)？我們將采取以下措施，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
一、圍繞推動(dòng)跨越發(fā)展，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年，凱里市將進(jìn)行縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆，我們將以此為契機(jī)，嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能為重點(diǎn)，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要圍繞加快發(fā)展配強(qiáng)發(fā)展型班子，用好發(fā)展型干部，營造“發(fā)展要快、風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實(shí)、干部要干”的良好政治生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向和正確的政績導(dǎo)向，真正把有激情、敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)發(fā)展、群眾公認(rèn)、實(shí)績突出的優(yōu)秀干部充實(shí)到新的領(lǐng)導(dǎo)班子中來，努力建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)班子。
二、圍繞推動(dòng)跨越發(fā)展，著力抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。要圍繞跨越發(fā)展選準(zhǔn)干部、聚集人才、建設(shè)隊(duì)伍，真正把有能力的干部選拔上來，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有平臺(tái)，干成事的人有地位，營造人盡其才、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍，為推動(dòng)凱里跨越發(fā)展提供人力支持和隊(duì)伍保障。同時(shí)，鼓勵(lì)干部苦干、大干、實(shí)干，提升干部隊(duì)伍在發(fā)展中的執(zhí)行力、公信力、創(chuàng)造力，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績，推動(dòng)凱里經(jīng)濟(jì)社會(huì)大跨越大發(fā)展。
三、圍繞推動(dòng)跨越發(fā)展，著力抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。凱里市有14000余名黨員，他們是推動(dòng)凱里跨越發(fā)展的生力軍和領(lǐng)頭羊。當(dāng)前，我們將以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個(gè)建設(shè)年”、“十大民生工程”和“四抓四促”活動(dòng)為抓手，以黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、“黨員奉獻(xiàn)日”為載體，著力提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，創(chuàng)新黨員管理方式，真正把黨員隊(duì)伍組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使黨員成為推動(dòng)凱里跨越發(fā)展的排頭兵，在改革發(fā)展實(shí)踐中詮釋黨的宗旨，發(fā)揮先鋒模范作用。
四、圍繞推動(dòng)跨越發(fā)展，著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今后一段時(shí)期，我們將以開展“三力”建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為載體，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的服務(wù)職能和服務(wù)理念，真正做到心系群眾、心系企業(yè)、心系基層。要把提高機(jī)關(guān)效能作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)大局觀念，確保政令暢通，提高辦事效率，建設(shè)高素質(zhì)、負(fù)責(zé)任、高效率、有作為“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的黨政機(jī)關(guān)。
五、圍繞推動(dòng)跨越發(fā)展，著力抓好投資環(huán)境建設(shè)。“十二五”期間，我們必須把優(yōu)化和改善發(fā)展環(huán)境作為較長時(shí)期一件大事抓緊、抓好。把改善投資軟環(huán)境和改善投資硬環(huán)境放在同等重要的位置抓，著力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、開放創(chuàng)新的政策環(huán)境、嚴(yán)明規(guī)范的法制環(huán)境，誠實(shí)守信的信用環(huán)境，大力營造“親商、愛商、暖商、安商”的良好氛圍，形成投資“洼地”，真正在全市形成投資者放心、干事者安心、創(chuàng)業(yè)者有信心的良好環(huán)境，使凱里成為產(chǎn)業(yè)高地、投資熱土。
六、圍繞推動(dòng)跨越發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)“兩化”建設(shè)。 “十二五”時(shí)期，我們要按照“實(shí)施一大戰(zhàn)略，推進(jìn)兩化建設(shè)，促進(jìn)跨越發(fā)展”的要求，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們要重點(diǎn)抓好爐山工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快完善園區(qū)交通、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，吸引各類大中型規(guī)模工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，確保“十二五”時(shí)期，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值300個(gè)億，力爭達(dá)到400個(gè)億，成為推動(dòng)凱里經(jīng)濟(jì)的巨大引擎。另外，要重點(diǎn)抓好城市擴(kuò)容建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐。要加強(qiáng)各類城市規(guī)劃的編制與實(shí)施，加快以城際交通網(wǎng)絡(luò)和以城市骨干網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速城市建筑民族特色改造，融入城市民族文化元素。 “十二五”期末，凱里力爭城鎮(zhèn)化率達(dá)75%，城市人口達(dá)60萬人，為建設(shè)大凱里夯實(shí)基礎(chǔ)。
記者：近年來，凱里市一直致力于推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，我們想了解一下，未來我們凱里城市的發(fā)展定位、發(fā)展方向？
楊正明：凱里城市發(fā)展定位是：具有苗侗民族文化特色的國際性旅游城市。按照省、州的要求，凱里城市規(guī)劃的終極目標(biāo)應(yīng)是到2030年城市規(guī)劃面積達(dá)到792平方公里，規(guī)劃區(qū)人口120萬，城市人口130萬。規(guī)劃區(qū)包括凱里、麻江兩縣市，凱里市面積303平方公里，包括老城區(qū)、開懷片區(qū)、巴拉河片區(qū)、開發(fā)區(qū)（西區(qū)）、爐山片區(qū)；麻江縣面積375平方公里，包括縣城、碧波鄉(xiāng)、龍山鄉(xiāng)、宣威鎮(zhèn)、下司鎮(zhèn)。省委十屆九次全會(huì)把凱里納入了黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍，凱里市要抓住這一機(jī)遇，加快拓展城市空間，基本取向應(yīng)為“中優(yōu)、東聯(lián)、西延、南擴(kuò)、北展”，城市發(fā)展定位應(yīng)是具有苗侗民族文化特色的國際旅游城市。“中優(yōu)”就是進(jìn)一步完善老城區(qū)相關(guān)功能，強(qiáng)化其作為全市、全州中心的城市功能；“東聯(lián)”就是依托老城區(qū)向東部的開懷片區(qū)和巴拉河片區(qū)發(fā)展，作為新的產(chǎn)業(yè)布局區(qū)及吸納人口集聚的綜合居住地；“西延”指開發(fā)區(qū)、下司片區(qū)和麻江縣城及碧波。下司片區(qū)完善休閑度假功能，形成綜合性新城片區(qū)，碧波主要布局工業(yè)用地及發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，與爐山、龍山共同形成凱里城市的產(chǎn)業(yè)帶。“南擴(kuò)”即將麻江縣龍山、宣威二鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入凱里城市規(guī)劃范圍，形成與老城區(qū)互補(bǔ)的城市片區(qū)；“北展”就是把爐山納入城市規(guī)劃范圍，將老城區(qū)和開發(fā)區(qū)工業(yè)集中搬遷至爐山，形成工業(yè)聚集區(qū)。
記者： 凱里市是一個(gè)以苗,侗族為主體的多民族聚居的城市，少數(shù)民族占74%，其中苗族占63%，是全國少數(shù)民族比重最大的城市之一；比重最大的城市之一；在和諧社會(huì)創(chuàng)建方面我們是怎么做的？
楊正明：近年來，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)抓好發(fā)展社會(huì)事業(yè)、完善社會(huì)保障、建設(shè)平安凱里等工作，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，和諧社會(huì)創(chuàng)建工作取得了豐碩成果。一是著力抓好民族團(tuán)結(jié)工作。強(qiáng)化“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間相互離不開”的思想觀念，增強(qiáng)各民族之間的相互理解和尊重。通過民族團(tuán)結(jié)宣傳育，樹立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范典型，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各民族和睦相處，和衷共濟(jì)，和諧發(fā)展。我們深刻把握新時(shí)期民族工作的階段性特征，緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步，共同繁榮發(fā)展”這個(gè)民族工作主題，把中央、省、州有關(guān)民族工作會(huì)議精神落到實(shí)處，為少數(shù)民族群眾解決增收、教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、人畜飲水、交通建設(shè)等各族群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，不斷提高各族群眾的生活水平。圍繞加快改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力在新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療體系建設(shè)等方面，進(jìn)一步落實(shí)好少數(shù)民族群眾的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)凱里經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；二是著力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。加快改善民族地區(qū)少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件，讓少數(shù)民族人民群眾充分享受社會(huì)主義改革開放成果。扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，建立起科技含量高、效益好的蔬菜、水果、畜牧養(yǎng)殖等生態(tài)型產(chǎn)業(yè)基地，積極引導(dǎo)和幫助有條件的民族村寨發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)資源、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。三是著力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。積極開展群眾性文化活動(dòng)，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)文明程度。大力促進(jìn)教育公平，保障進(jìn)城農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育。深入推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，加強(qiáng)民族文化保護(hù)和傳承，文化建設(shè)取得新進(jìn)展。切實(shí)加強(qiáng)科技、教育、文化、衛(wèi)生和人口計(jì)生工作，2010年全市高中生毛入學(xué)率達(dá)到67.78%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到100%，常住人口符合政策生育率為92.07%；四是著力完善社會(huì)保障制度。實(shí)行積極的就業(yè)政策，重點(diǎn)促進(jìn)特困家庭和“4050”人員就業(yè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)，2010年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7221人，下崗先進(jìn)人員再就業(yè)3264人。不斷完善社會(huì)保障制度，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。全面實(shí)施城鄉(xiāng)低保，進(jìn)一步提高低保標(biāo)準(zhǔn)，全市城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。著力加強(qiáng)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造，認(rèn)真解決城鄉(xiāng)居民住房困難2010年共開工建設(shè)10萬平方米廉租房和5萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房，實(shí)施農(nóng)村危房改造1337戶；五是著力建設(shè)“平安凱里”。我們著力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理“四個(gè)長效機(jī)制”建設(shè)，集中開展以打擊“兩搶一盜”為重點(diǎn)的社會(huì)治安整治、學(xué)校與周邊治安秩序整治和“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，打防控一體化的社會(huì)治安綜合保障能力明顯提高，人民群眾安全感普遍增強(qiáng)。
記者：最后，請(qǐng)楊書記向熱愛旅游，攝影，民族文化以及想到凱里投資興業(yè)的網(wǎng)友朋友們說幾句話。
楊正明：各位熱愛旅游、攝影，熱愛民族文化以及想到凱里來投資興業(yè)的網(wǎng)民朋友們，凱里風(fēng)景秀麗，氣候宜人，讓您暢游飽覽苗嶺清江的秀美；凱里民風(fēng)濃郁、風(fēng)情獨(dú)具，讓您徜徉流連苗族文化的獨(dú)特；凱里環(huán)境好、政策佳，是您放飛夢(mèng)想，發(fā)展事業(yè)的理想之所。凱里是一個(gè)神秘的地方，適宜人類居住的天堂，干事創(chuàng)業(yè)的熱土。希望廣大網(wǎng)民朋友們了解凱里，走進(jìn)凱里，歡迎你們來凱里旅游觀光，投資興業(yè)。
謝謝大家！
