村婦墊資修路被鄉(xiāng)政府拖欠62萬 引起最高法重視
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- 時間:2009-8-11 9:43:36 來源:四川在線
岳池縣一村婦承包了一段鄉(xiāng)村公路的修建，鄉(xiāng)政府拖欠工程款62萬元，造成村婦債臺高筑，生活極度困難。村婦遂將鄉(xiāng)政府告上法庭，判決生效后，鄉(xiāng)政府未履行義務，引起了全國人大常委會和最高人民法院的重視，并相繼督辦此案。7日，記者從南充市中級人民法獲悉，在省高級人民法院指定由南充中院執(zhí)行后，已執(zhí)結此案。
欠民工工資 女老板債臺高筑
胡繼紅(化名)是岳池縣農(nóng)民，農(nóng)閑時做生意。2003年5月，被岳池縣道橋建筑有限公司聘為項目經(jīng)理，承建了長田鄉(xiāng)村道公路的修建，合同約定全部墊資。生活在農(nóng)村的胡繼紅四處借高利息款，以支付部分租借機器設備的費用、墊付部分材料款和支付部分人工工資。
在合同規(guī)定時間內(nèi)保質保量完工后，鄉(xiāng)政府以沒有審計為由，長期拖欠工程款，這導致申請人胡繼紅家庭生活困難，同時也造成其拖欠民工工資、材料款和機械費用等。
一段時間內(nèi)，胡繼紅連吃飯都要靠借款度日，而親朋好友的借款更是難以歸還。當時胡繼紅的姐姐將家中積蓄全部借出，導致其兒子考上大學卻無錢上學，只有等著胡繼紅還錢去大學報名。為了要債，兩姐妹大打出手，而后又抱頭痛哭，姐姐的兒子最終因無錢交學費，無法走進大學校門。
修公路欠錢 鄉(xiāng)政府當“老賴”
四川岳池縣道橋建筑有限公司(以下簡稱“道橋公司”)通過招投標，與該縣長田鄉(xiāng)人民政府(以下簡稱“鄉(xiāng)政府”)簽訂了《岳池縣長田鄉(xiāng)油路化工程承包合同》，同時約定了對工程的評定、驗收標準及工程款的支付時間。隨后，道橋公司與該公司項目經(jīng)理胡繼紅簽訂協(xié)議書，約定道橋公司將該工程交給胡繼紅負責，其工程費用全部由胡繼紅自墊自收。
2005年2月，工程驗收合格。通過結算，鄉(xiāng)政府向胡繼紅支付299296元工程款后，下欠工程款628094元拖欠未付。胡繼紅遂向當?shù)胤ㄔ浩鹪V，經(jīng)審理、判決：岳池縣長田鄉(xiāng)人民政府在本判決生效后十日內(nèi)支付胡繼紅工程款628094元及利息。判決生效后，鄉(xiāng)政府未履行義務，胡繼紅依法向當?shù)胤ㄔ荷暾垙娭茍?zhí)行，因被執(zhí)行人鄉(xiāng)政府系執(zhí)行法院轄區(qū)內(nèi)的一級政府，受多方因素的制約，致使該案執(zhí)行部分標的后無果。
漫漫上訪路 督辦案件被執(zhí)行
生活較為困難的胡繼紅多次到省上或者進京上訪，該案引起了全國人大常委會和最高人民法院的重視，并相繼督辦此案，要求盡快解決糾紛。
鑒于該案的特殊性，四川省高級人民法院考慮到該涉府案件當?shù)胤ㄔ翰槐阌趫?zhí)行，便作出指定執(zhí)行裁定，指定由南充市中級人民法院執(zhí)行，南充市中級人民法院于2009年6月26日指定南部法院執(zhí)行。
受理該案后，南部法院依法向被執(zhí)行人岳池縣長田鄉(xiāng)人民政府發(fā)出了限期執(zhí)行通知書，被執(zhí)行人仍拒不按規(guī)定期限履行法定義務。執(zhí)行局長袁芳與分管院領導何力一同研究、制定執(zhí)行預案，確定了“情法并融，構建和諧”的執(zhí)行思路。
隨即，執(zhí)行法官兵分多路：一方面做好申請人及其相關利害關系人的思想工作，穩(wěn)定他們的情緒;一方面主動與當?shù)攸h委、政府聯(lián)系、溝通，并數(shù)次邀請當?shù)攸h委一道組織雙方當事人進行協(xié)商。
目前，雙方當事人已按和解協(xié)議履行完畢，該起全國人大常委會、最高人民法院督辦的案件得以圓滿解決。
(楊斌 楊士俊）
