發改委緊急征求油價發布形式 調價或推遲
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- 時間:2012/3/17 10:50:50 來源:中國廣播網
中廣網北京3月16日消息 據中國之聲《新聞晚高峰》報道，這兩天，關于"油價預期上調"的消息一直是各界關注的熱點。國家最近一次上調油價是在2月7號，雖然油價剛剛上調一個月，但由于國際油價持續走高，"三地原油"的變化率逼近10%，國內面臨再次調價預期。
發改委向兩桶油征集成品油價格發布形式
我國目前的成品油定價機制是"22天+4%"這樣一種機制，也就是說油價調整需滿足22個工作日，并且三地原油變化率突破4%。
有機構透露，發改委正在向中石油、中石化緊急征求成品油價格發布形式。業內人士分析，這次緊急咨詢，可能意味著成品油價格調整政策會發生一些變化。
記者聯系了卓創資訊、金銀島等資訊機構，多家機構分析師都證實這一消息。不過這次發改委的意圖是進一步規范汽柴油噸和升之間的折算系數，以及規定價格的發布形式;而不是此前有媒體猜測的究竟由誰來發布漲價信息的問題。初步有兩個方案，方案一：今后發改委發布汽柴油規定噸價和規定的升價。方案二：今后發改委只公布汽柴油規定升價，規定噸價根據折算系數折算。目前發改委正在征求中石油和中石化意見。金銀島分析師靳婷解釋：
靳婷：就是統一一下，以前的出入太大了，因為這個問題也是業界存在好久了。
折算系數不同 各地成品油零售價漲幅各異
以往國家發改委對成品油價格調整時都是以噸為單位，而分攤到每一升的零售價時，需要參照折算公式，其中影響折算的噸升折算系數各地有所不同。
靳婷：各地的物價局根據那個噸升的系數不一樣，比如涉及到密度等，各地的就不太一樣，有的品質也不太一樣，然后折算的系數也不一樣，結果導致出來的零售價格可能會漲幅不一樣。
某加油站負責人告訴記者，別看系數差別很小，一些加油站正是利用了"噸價一定，比重越小，銷售越合算"的方式銷售，賺取利潤。
負責人：有點差別但是不是很大，要是密度小了以后走加油機合算。
發改委此舉將有效防止市場上按照升價出售變相漲價現象，同時也是對煉廠成品油升級起到敦促作用。卓創資訊分析師陳晴表示，短期內實現煉廠統一"密度"存在難度。
陳晴：比較有難度，因為現在煉制裝置也好、加工原料也好，都不統一。
各地成品油調價預期強烈 分析稱征求意見或推遲調價時間
最新數據顯示，三地原油變化率已突破10%。各地對成品油價格調整預期非常強烈，已經出現了囤油和惜售的現象。有分析認為，主管部門選擇在此時征求成品油價格發布形式，可能會推遲本次油價調整的時間。
陳晴分析，成品油調價的時間窗口早已打開，如果這次調價進行，部分地區93號汽油價格將超過8元的價位，對消費者來說，是一個心理界限。
陳晴：各個地區都不一樣，現在大部分地區93號汽油都在8元左右或者8元以上，即使達不到話也是非常接近，北京、上海這些用國4汽油的地方，價格肯定超過了8元每升。破8元/L，是一道心理坎兒，影響到消費者的消費心理。
一邊是高高在上的國際油價，一邊是消費的心理承受能力，根據坊間流傳的新的定價機制已經是萬事俱備，只欠東風，東風就是平穩的國家油價。由于新的定價機制將更加靈敏、更加迅速的反應國際油價，廈門大學能源研究中心主任林伯強表示，近期推出新的成品油定價機制可能性不大：
林伯強：如果油價處于上升期而且這個上升幅度可能還比較大的話改革就比較困難，如果設成十天，十天以后還要再往上調一回，你干嗎?對不對?
除此之外，新的成品油價形成機制還涉及定價權和調價權的問題。現在普遍的預期是定價權還在發改委手上，但是調價權有可能會下放到“兩桶油”，當然還有一種可能性是，調價下放給一個中立的第三方機構。
