七部門削減農產品流通環節 打破傷農傷民怪圈
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- 時間:2011/12/23 15:02:53 來源:上海證券報
從馬鈴薯到大白菜，從洋蔥到生姜，農產品滯銷的故事每年都在上演，農民賣難，市民買貴的現象時有發生。12月22日，商務部等七部門研究決定，進一步加強鮮活農產品流通體系建設，削減中間環節，減少菜賤傷農、菜貴傷民現象的出現。
商務部副部長姜增偉表示，為全面落實《國務院辦公廳關于加強鮮活農產品流通體系建設的意見》，作為流通環節的主管部門，商務部下一步將著力做好扶持培育一批大型農產品批發企業；提升流通現代化水平等五個方面的工作。
一頭連接著田間地頭，一頭連接著百姓餐桌，鮮活農產品市場供應、價格波動，牽動人心。
據姜增偉介紹，經過多年努力，我國鮮活農產品流通體系建設取得一定成效，但總體上依然薄弱，基礎設施落后，組織化程度低，產銷銜接不緊密，“賣難”、“買貴”等問題突出。針對新形勢和新問題，國務院及時出臺《意見》，全面部署加強鮮活農產品流通體系建設工作，具有十分重要的意義。
姜增偉強調，全面落實《意見》各項任務，要以農產品批發市場和農貿市場、菜市場為流通主渠道，以農超對接等多種產銷銜接為方向，以周末蔬菜直銷市場等直銷直供業態為補充，突出重點，著力做好五個方面的工作。
一要著力提高流通組織化程度。扶持培育一批大型農產品批發企業，鼓勵開展直銷配送；引導經銷商實現公司化、規模化、品牌化發展。扶持培育一批大型農產品零售企業，發展連鎖經營，擴大經營規模，降低經營成本。扶持培育一批大型農產品運輸企業，積極發展第三方物流。
二要著力提升流通現代化水平。加強產地預冷、預選分級、加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運輸、包裝倉儲、檢驗檢測和電子結算等設施建設。發展電子商務，擴大網上交易規模，鼓勵農產品批發市場引入拍賣等現代交易模式，加快科技研發和推廣應用。
三要著力加強產銷銜接。大力發展農超對接模式。推動流通企業實現兩頭落地，在產地建設集配中心，在銷地建設交易配送專區；積極打造“南菜北運”、“西果東送”等產銷鏈條。探索發展直銷直供模式。鼓勵農民專業合作社與社區、農貿市場、賓館飯店、學校企業食堂等直接對接。
四要著力完善農產品市場調控。綜合運用儲備調節、區域調劑、進出口及加工貯藏等手段，確保主要鮮活農產品有效供給和市場穩定。
五要著力加強市場規劃布局。要規劃發展鮮活農產品批發市場網絡。規劃建設和改造一批全國大型集散地批發市場、銷地批發市場和產地批發市場。（秦菲菲）
