銀監會推遲實施新監管標準 銀行資本壓力暫緩
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- 時間:2011/12/14 9:06:40 來源:經濟參考報
業內人士稱，銀行資本壓力將得到緩解
12月13日，銀監會知情人士對《經濟參考報》記者透露，銀監會已經決定將原定于2012年1月1日實施的銀行業新監管標準推遲。“鑒于當前國內經濟增速面臨下滑，銀行業需要在資金充足的情況下，確保支持實體經濟的發展，包括信貸投放。”該人士分析稱。但至于何時開始實施新監管標準，銀監會方面尚未確定。
“如果新監管標準推遲實施，就意味著至少明年上半年，銀行的資本壓力在監管層面有望松綁，資本壓力也將得到緩解，這有利于配合當前貨幣政策‘預調微調’。”中國銀行金融研究所所長宗良對《經濟參考報》記者表示。
在目前復雜的經濟環境下，銀行業資本壓力依然較大。德邦證券銀行業分析師張帆分析稱“隨著商業銀行吸收存款的壓力加大，而存款定期化也將抬升銀行負債端的資金成本。預計四季度及明年上市銀行仍將面臨較大的資產質量壓力，同時，今年第四季度的減值撥備力度會較三季度有所加大，對凈利潤增長造成一定的負面影響。”
東方證券銀行業分析師認為，“假設2012年熱錢不再流入，預計存款增速將下降至12%，而銀行的增量存貸比會高達84.9%，存貸比達標壓力繼續增大。高的增量存貸比帶來的另一后果是準備金率下調要求非常迫切。但降準不能提高銀行的信貸投放能力。預計2012年存貸比監管有很強的放松要求。”
另外，明年商業銀行還面臨著房地產貸款及地方融資平臺貸款等償債風險，貸款結構調整和貸款投放能力將備受考驗。
此外，銀行體系流動性較為緊張，風險壓力猶存。就當前狀況來看，9月末，銀行業金融機構流動性缺口放大，90天以內的累計流動性缺口為7735億元，比二季度放大6606億元。
如果按照銀監會《商業銀行資本管理辦法》的要求，多家研究機構預計，《辦法》全面推行后銀行業資本缺口將達到4000億元以上，而這一資本缺口可能會隨著利率市場化的推進，使得銀行盈利空間收窄，進而轉向求助資本市場，令資本市場承壓。
事實上，今年內，銀行再融資潮涌，14家上市銀行融資計劃表明未來的融資規模可能達到5000億元以上，其中銀行發行次級債總量已超過2000億元，比去年全年919.5億元的發行總量增長了125%。不僅如此，根據各家銀行的發行方案，未來兩年仍有2305億元的次級債等待發行。
此外，銀監會對商業銀行杠桿率的要求也促使其需要進一步吸收和擴大股權資本，以增加自有資本規模。根據銀監會6月發布的《商業銀行杠桿率管理辦法》征求意見稿規定，商業銀行并表和未并表的杠桿率均不得低于4%，高于巴塞爾III要求的3%。目前，我國主要商業銀行的杠桿率平均值為4.6%，但有部分股份制商業銀行杠桿率尚未達標。記者 蔡穎
