7·23動車事故技術調查完成 責任認定有分歧
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- 時間:2011/10/15 9:47:28 來源:經濟觀察報
本報獲悉，針對7·23溫州動車事故的調查，目前有關技術方面的調查已經全部結束，事故的責任認定范圍也已有了輪廓，但責任人的追究和處理還需要時間。
也因此，知情人士稱，“不要期待調查報告公布的時間”，因為“責任范圍、責任認定是個復雜的過程，加上高鐵是個新事物，首次事故的責任認定要更加客觀公正，時間長是無法避免的。”
技術調查已結束
7月23日晚，北京開往福州的D301次列車，行駛在溫州境內時，與杭州開往福州的D3115次列車發生追尾，D301次列車4節車廂從高架橋上掉落，共6節車廂脫軌……該次事故造成200多人傷亡。
關于事故原因，鐵道部最初給出的答案是D3115遭雷擊后失去動力停車，造成D301追尾。不過，事故發生后第5天，7月28日，動車追尾事故國務院調查組首次召開全體會議，即時上任的上海鐵路局局長安路生稱，由于溫州南站信號燈設備存在缺陷，應該顯示紅燈的時候顯示綠燈，沒有給后車提供應有的信號，相關調度人員也沒有發出預警，引發追尾事故。
在這次會議中，國家安監總局副局長王德學表示，書面調查報告將在9月15日之前形成。
9月21日，國務院調查組才對外通報了“7·23”動車事故調查進展情況，稱初步認定這次事故既有設備缺陷和故障的原因，又有設備故障后處置不力和安全管理等方面的問題。不過，對于報告出臺時間，未有說法。
知情人士稱，雖然事故的責任認定范圍已有輪廓，但責任的劃分和認定，“是個復雜的過程，牽涉到日常管理、運行等等細節，需要的時間或許會長點”。
另據有關人士透露，目前，事故調查主要的工作集中在了責任追究、如何定責、如何處罰等細節上。
報告公布時間點
此前，安監總局總工程師黃毅接受采訪時稱，這兩個月時間基本上都花在技術檢測上了，但后來發現安全管理也問題眾多。調查組也深入開展了現場勘查、模擬試驗、技術鑒定、調查取證、綜合分析和專家論證等一系列工作。召開分析會、論證會、研討會等各種會議200余次，調閱相關資料近1300件，調查詢問和談話近 300人次，形成各種專項調查報告及相關文字材料近200萬字。
有關人士透露，在責任認定時，鐵道部方面也曾給出意見，“認為自己的調度和運輸方面，不存在較大問題。事故原因，主要是設備存在缺陷。”
據悉，在事故調查中，調查組曾與鐵道部溝通不下百次，關于責任范圍、責任認定，存在分歧。“上海路局的有關人士、溫州南站的相關人士會受到責任追究。”知情人士稱，但如何承擔責任，即相關責任人會面對什么樣的處罰，目前在研究中，事故調查組也還在封閉中。
依據事故報告條例規定，即國務院493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》第32條：特別重大事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起30日內做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
