月餅繳個稅被指涉嫌重復征稅
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- 時間:2011/8/30 9:23:32 來源:人民網
據人民網 中秋將近，不少單位會向員工發放月餅、中秋購物禮券或是月餅券等，近日“月餅稅”一詞受到了廣泛關注，記者了解到，月餅、禮券等雖然以實物或有價證券形式發放，但不屬于免稅范疇，應計入工資薪金依法扣繳個人所得稅。
單位發“月餅”依法應繳個稅
根據《個人所得稅法實施條例(2011修訂)》第十條規定：個人所得的形式，包括現金、實物、有價證券和其他形式的經濟利益。也就是說，單位發給員工的月餅需按照月餅、禮券等的市場價或其標價依法納稅。
按照個稅實施條例規定，所得為實物的，應當按照取得的憑證上所注明的價格計算應納稅所得額;無憑證的實物或者憑證上所注明的價格明顯偏低的，參照市場價格核定應納稅所得額。所得為有價證券的，根據票面價格和市場價格核定應納稅所得額。所得為其他形式的經濟利益的，參照市場價格核定應納稅所得額。
但據中國政法大學財稅研究中心主任、民商經濟法學院教授施正文介紹，由于今年9月1日起，個稅免征額將提高至3500元，很多單位的員工工資在去除掉“三險一金”之后并不能達到3500元，如果所發放月餅價格并不高的話，雖然“月餅”屬于應稅范圍，但將不會涉及到實際繳稅。
發月餅“福利費”與個稅無關
很多網友認為單位向員工發放月餅、禮券等是很正常的集體福利，屬于“福利費”范疇，與個人所得稅無關。但據施正文介紹，“福利費”是企業所得稅中的定義，與員工繳納個人所得稅無關。也就是說，企業每年用于向員工發放的月餅、禮券等所使用的費用即“福利費”，企業該部分支出即可免交企業所得稅。但個人不能因此減免個人所得稅。
發月餅不繳稅企業承擔責任
按照我國現行的稅收原則，公民的個人所得稅應由其所在的單位代扣代繳，并不要求公民自行申報。也就是說，企業有義務對員工的個人所得稅進行代扣代繳，員工個人不需要向稅務機關報稅。如果企業沒有完成代扣代繳的義務，則屬于偷逃稅款的行為，按照稅法規定，企業要承擔法律相應的責任。
實物繳個稅涉嫌重復征稅
盡管按照個稅實施條例規定，單位發放實物需繳納個稅，但發放實物如果繳個稅，則涉嫌存在重復征稅的情況。因為作為實物在生產和銷售過程中，需要繳納增值稅或消費稅，這部分稅收最后都要由消費者承擔。而如果單位發放的實物再次繳納個人所得稅的話，這就等于疊加征稅。譬如月餅在生產加工的過程中，要繳納17%的增值稅，如果一盒月餅以200元計算，200+200×17%=234元，其中34元是增值稅部分，最后要由消費者買單。而單位計算個人所得稅時候，要按照234元征收，不但未扣除增值稅部分，還要累加重復征稅。
對此，施正文表示，如果取消流轉稅(包括增值稅和消費稅)的話，老百姓就會面臨直接繳稅，這樣會避免隱性稅收也避免了重復繳稅。而實際上中國的商品流轉稅是很高的，有的高達30%，如果取消這部分稅收，物價會大幅度降低，企業減少了稅負，員工的稅前收入也會隨之提高。
記者 楊孟辰
