歐盟對華自行車反傾銷稅期再延5年
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- 時間:2011/8/5 9:16:19 來源:每日經(jīng)濟新聞
中國機電產(chǎn)品進出口商會高級商務專員張培生介紹，過去十幾年，由于歐盟對中國自行車的不合理措施，中國出口企業(yè)每年損失2億至3億美元。
我國自行車出口歐盟，將繼續(xù)承擔歐盟開出的反傾銷稅單。
根據(jù)歐盟委員會的最新決定，歐盟將對已征收18年的針對中國自行車的反傾銷稅再延長5年，即延長到2016年。該反傾銷措施原定于今年10月到期。
歐盟方面向中方遞交的相關通知稱，將對中國自行車繼續(xù)征收48.5%的懲罰性關稅。另外，歐盟方面還將從今年9月中旬起，對從中國進口的瓷磚征收為期5年的懲罰性關稅，稅率最高為69.7%。
去年以來，歐盟已經(jīng)逐步取代美國，成為與中國發(fā)生貿易摩擦最為頻繁的地區(qū)。分析人士稱，這與歐債危機導致歐盟經(jīng)濟不景氣有直接關系，而中歐貿易在紛爭與合作中螺旋式前行將成為常態(tài)。
對華自行車反傾銷三延期
中歐在自行車上的貿易糾紛已經(jīng)持續(xù)了18年，既是一場不折不扣的馬拉松式戰(zhàn)役，又是歐盟貿易保護主義的典型例證。
1993年，歐盟首次決定對從中國進口的自行車征收反傾銷稅。雖然歐盟的正式反傾銷措施通常為期5年，但在期滿時可以發(fā)起所謂的“日落復審”，以決定是否有必要繼續(xù)征稅。
過去的18年里，歐盟委員會兩度應歐盟生產(chǎn)商的請求，對中國自行車發(fā)起 “日落復審”，并分別于2000年和2005年決定繼續(xù)征收為期5年的反傾銷稅。
對于歐盟第三次延長對華自行車的反傾銷稅期，中方并不感到意外。中國機電產(chǎn)品進出口商會法律服務部副主任劉鵬旭介紹，歐盟先前兩次“日落復審時”，參與的中國企業(yè)都有30家左右。而這次中國企業(yè)的應訴積極性不高，主要是因為對歐盟能否主持公道失去了信心。
盡管結果不出意料，但中方對于歐盟的裁決頗有微詞，原因就是其過濃的貿易保護意味。
一般來說，只有當被認定的傾銷行為對本國產(chǎn)業(yè)造成實質傷害時，才能對相關進口產(chǎn)品課以反傾銷稅。但據(jù)中國機電產(chǎn)品進出口商會高級商務專員張培生介紹，中國對歐盟自行車出口量從上世紀90年代的300萬輛降到現(xiàn)在的六七十萬輛，與此同時，歐盟自身的自行車產(chǎn)業(yè)卻沒有什么起色，可以說歐盟所謂的產(chǎn)業(yè)傷害與中國自行車沒有因果關系。
一些中國民營自行車企業(yè)還反映，雖然歐盟不承認中國的完全市場經(jīng)濟地位，但他們完全是按照市場模式運作，產(chǎn)品根據(jù)市場定價，對于這樣的事實，歐盟也視而不見。
張培生還稱，過去十幾年，由于歐盟對中國自行車的不合理措施，中國出口企業(yè)每年損失2億至3億美元。
反傾銷措施被歐盟濫用
歐盟貿易保護主義在近期又有所抬頭。
除自行車外，歐盟方面還將從今年9月中旬起，對從中國進口的瓷磚征收為期5年的懲罰性關稅，稅率最高為69.7%；并對從中國進口的一些玻璃纖維產(chǎn)品進行反傾銷調查。
事實上，作為中國第一大貿易伙伴，歐盟自金融危機以來，便一直在給中國制造麻煩。據(jù)商務部網(wǎng)站披露，去年至今，歐盟至少對中國產(chǎn)品做出了11項肯定性損害終裁，涉及化工、機電等多個產(chǎn)業(yè)領域。
劉鵬旭稱，歐盟反傾銷程序長期存在不公開、不透明的問題，眼下歐盟經(jīng)濟形勢又不好，其內部甚至出現(xiàn)了濫用反傾銷措施的傾向。
對外經(jīng)濟貿易大學國際經(jīng)濟研究院院長桑百川（微博）表示，盡管有WTO等多邊體制的制約，不至于產(chǎn)生嚴重的貿易保護主義，但歐盟的做法必然會增加貿易摩擦，為中歐貿易發(fā)展帶來不利影響。
紛爭不能否定成績，1~6月，我國與歐盟的進出口累計額達到2658.9億美元，同比增長21.3%。其中，出口1644.8億美元，同比增長16.9%；進口1014.1億美元，同比增長29.1%，創(chuàng)造了金融危機后中歐貿易增長的新紀錄。
“不能諱疾忌醫(yī)。”一位不愿具名的經(jīng)貿人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，不恰當?shù)卣f，貿易保護是每個國家的本能，美歐等發(fā)達國家和地區(qū)忌憚中國的強勢發(fā)展，更會時時揮起保護主義大棒，我們需要冷靜客觀地看待。
涉及貿易摩擦的中方企業(yè)也正在積極尋找出路，而不是坐以待斃�！皩τ趷鄣匮艁碚f，無論如何也不可能自動放棄巨大的歐盟市場。應對反傾銷的最有效辦法就是到歐盟的‘后院’開工廠�！睈鄣匮抛孕熊囉邢薰臼紫\營官李志文稱。
