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    溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

    研究部署進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開工作

    國(guó)務(wù)院總理溫家寶4日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開工作。

    會(huì)議指出，財(cái)政預(yù)算公開是政府信息公開的重要內(nèi)容和公共財(cái)政的本質(zhì)要求，對(duì)于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，具有重要意義。近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，先后作出一系列決策部署，財(cái)政預(yù)算公開工作取得積極成效。一是中央財(cái)政預(yù)算公開步伐明顯加快。2009年首次公開了經(jīng)全國(guó)人大審查批準(zhǔn)的中央財(cái)政收入、中央財(cái)政支出、中央本級(jí)支出、中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付等4張預(yù)算表。2010年經(jīng)全國(guó)人大審查批準(zhǔn)的中央財(cái)政預(yù)算12張表格全部公開，內(nèi)容涵蓋公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。二是中央部門預(yù)算公開工作取得突破性進(jìn)展。2010年在報(bào)送全國(guó)人大審查部門預(yù)算的98個(gè)中央部門中，有75個(gè)公開了部門預(yù)算。三是地方財(cái)政預(yù)算公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。2010年18個(gè)省（區(qū)、市）財(cái)政公開了本地區(qū)公共財(cái)政預(yù)算和政府性基金預(yù)算，2011年27個(gè)省（區(qū)、市）財(cái)政進(jìn)行了公開。2011年，20個(gè)省（區(qū)、市）公開了省直部門的部門預(yù)算。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，財(cái)政預(yù)算公開工作進(jìn)展不平衡，公開還不夠細(xì)化，與人民群眾的期望仍存在一定差距。必須進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開，建立健全公開機(jī)制，擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，不斷提高依法行政、依法理財(cái)水平。一要進(jìn)一步細(xì)化公開中央財(cái)政總預(yù)算和總決算。2011年中央公共財(cái)政預(yù)算支出中部分重點(diǎn)支出和2010年度中央財(cái)政總決算要公開到“項(xiàng)”級(jí)科目。二要繼續(xù)推進(jìn)中央部門預(yù)算和決算公開。2011年報(bào)送全國(guó)人大審查部門預(yù)算的98個(gè)中央部門，都要公開經(jīng)全國(guó)人大審查批準(zhǔn)的部門預(yù)算。今年6月全國(guó)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)中央決算草案后，98個(gè)中央部門要公開部門決算。中央部門要加大公開力度，增加部門預(yù)算和決算公開的內(nèi)容。三要公開出國(guó)（境）費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)支出情況。中央財(cái)政2010年度行政經(jīng)費(fèi)支出決算總額和“三公”經(jīng)費(fèi)決算總額，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后公開。中央各部門要公開本部門2010年度“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)和2011年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。四要公開中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法。公開內(nèi)容包括轉(zhuǎn)移支付管理制度、資金分配和管理辦法等。五要大力推進(jìn)地方財(cái)政預(yù)算、決算公開。地方政府及其有關(guān)部門要比照中央財(cái)政做法，公開經(jīng)同級(jí)人大或其常委會(huì)審查批準(zhǔn)的政府財(cái)政總預(yù)算和總決算，并做好部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)等公開工作。會(huì)議要求，對(duì)公開的財(cái)政預(yù)決算要作出通俗易懂的說明，并與預(yù)決算同時(shí)公開。

    會(huì)議討論并原則通過《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法修正案（草案）》。草案從保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益出發(fā)，完善了職業(yè)病診斷制度。會(huì)議決定，草案經(jīng)進(jìn)一步修改后由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

    會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。