中石油再謀天然氣漲價 利潤千億仍連年要補貼
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- 時間:2011-1-20 9:31:41 來源:21世紀經濟報道
21世紀經濟報道消息 中國石油天然氣集團（以下簡稱“中石油”）這臺賺錢機器又一次發出財大氣粗的聲音。
1月12日，在中石油2011年工作會議上，中石油總經理蔣潔敏對外披露，2010年，中石油實現營業收入1.73萬億元，稅費3182億元，利潤1676億元。其中，海外業務營業收入占集團公司總收入的比例超過1/3。
相比2009年實現利潤1285.6億元，中石油2010年利潤同比增長了大約30%，而1676億元的年利潤若按天計算，則相當于每天狂賺4.59億元。
但與中石油巨額利潤相左的是，連續數年來，中石油都會以虧損之名向國家申請補貼，甚至數次以虧損為由不斷調高油價。不僅如此，早在2004年，國稅總局也下發了相關文件，在稅收制度上為中石油大開綠燈。
日進數億來源不斷漲價
1月12日，河北廊坊。中石油總經理蔣潔敏在2011年工作會議上回顧公司過去五年的發展時表示，截至2010年年底，集團公司資產總額已達到2.62萬億元，比“十五”末增加一倍之多；國內累計新增探明油氣地質儲量當量超過50億噸，新建境內外油氣管道2.7萬公里，物資裝備出口額超過100億美元。
在2010年，中石油實現營業收入1.73萬億元，稅費3182億元，利潤1676億元，國內外油氣當量產量突破2億噸。
得益于2010年持續高漲的國際油價，中石油一連串輝煌的數據背后，也同時是高額利潤的幾何式增長。
“中石油2010年的利潤來源主要是連續上漲的油價，在高油價的推動下，中石油的收入自然而然就上去了。”廈門大學中國能源經濟研究所主任林伯強在接受本報記者采訪時指出。
去年4月，國家發改委發布通知，于2010年4月14日零時起，上調國內汽柴油最高零售價，漲幅均為320元/噸。
這是繼2009年11月國家發改委上調油價后的又一舉動，而在此后的幾個月內，國家發改委又連續三次對國內汽柴油價格進行了調整，截至2010年12月，國內汽柴油每噸分別上調310元和300元。
中石油財報則顯示，2010前三個季度，中石油共加工原油6.57億桶，同比增長8.3%，其中，生產汽油、柴油和煤油總計5779.2萬噸，同比增長7.2%，生產乙烯267.3萬噸，同比增長30.5%，銷售汽油、柴油和煤油9092.1萬噸，同比增長24.3%。僅第三季度，就實現營業收入3633.02億元，同比增長35.69%。
“2010年油價翻了一倍多，這種漲幅給中石油帶來的效益顯然是非常可觀的。”林伯強說。
與此同時，被中石油稱之為“批零倒掛”的天然氣業務也同樣是中石油實現巨額利潤的一支分脈。
“天然氣在中石油的業務板塊中所占的比例很小，但一定程度上也應該為它增加了一些收入，它說天然氣虧損了，但相比美國的9毛9而言，國內的天然氣價格并不便宜，應該還是賺錢的，所以說實際上天然氣也好、油也好，都是有利潤可圖的。”中國能源網首席信息官韓曉平對本報記者說。
公開資料顯示，目前，中石油一家企業就占據了國內天然氣80%以上的市場份額。
最賺錢公司連年申請虧損補貼
與耀眼的營業收入相比，中石油屢屢抬高油價并申請國家財政補貼的現象則顯得疑問重重。
“連續數年，中石油都會向國家申請金額不等的財政補貼，最高的時候一般都在300億左右，說是填補企業自身的虧損，這是很不合理的。”全國工商聯石油商會原秘書長王勇在接受本報記者采訪時如此說道。
同時，王勇進一步強調，作為中國油氣資源占有率最高的石油企業，中石油的壟斷地位無可撼動，但從市場經濟的角度來看，中石油的運營成本及運營效率則遠不如賬面數據那么好看。
“中石油為什么要向國家申請補貼，原因是國際油價上漲，它說我進口原油的成本也上漲，導致我虧損，所以就向國家伸手。”王勇說。
一名接近中石油的石油專家向本報記者透露，長時期內，中石油在進口原油方面都存在買漲棄跌的現象，國際原油價格越高，中石油則大肆買進，油價下跌，中石油反而持續觀望。
上述石油專家指出，僅中國一個國家就占據了世界石油需求增長的40%，作為大買家，中石油對國際油價上漲的推動作用是極其明顯的。
“現在我們國家石油對外依存度已經到了60%，去年的石油消耗達到了4億噸左右，中石油等企業自產石油只有1.9億噸，剩下的部分都得進口，（中石油）為什么買漲不買跌？就是借助國際油價上漲把自產的那部分石油價格也頂上去。”上述石油專家如此表示。
與此同時，國際油價上漲也名正言順成為了中石油申請國家財政補貼和連續抬高國內成品油價格(破解油價困境)的不二理由。
本報記者了解到，連續數年，中石油都會以不同虧損名義申請財政補貼。2008年，中石油年報披露稱，當年獲得國家財政補貼157億元。
一名業內人士則向記者透露，在中石油組建后的十余年里，中石油幾乎每年都會以下游煉化板塊和成品油進口虧損等原因申請補貼。其中，2005年和2006年，中石油以相同理由申請補貼，而根據其年報顯示，兩年內中石油的利潤分別為1333.6億元、1422億元。
而與此相反的是，在2005年和2006年，中石油曾兩度獲得“亞洲最賺錢公司”稱號。
“企業的整個運營是不能分開的，一個業務板塊的虧損怎么能單獨拿出來申請補貼呢，這太不合情理了。”韓曉平說。
“作為壟斷企業，中石油肯定是暴利，但作為市場經濟的一分子，中石油絕對是虧損的，但這并不構成申請國家補貼的理由。”王勇說。
以虧損之名再謀天然氣漲價
值得關注的是，中石油新一輪的補貼申請或許又將來臨。
一名業內人士向本報記者透露，隨著全國天然氣表觀消費持續攀升，天然氣供應壓力也增加，而國家發改委在對天然氣進行價格調整后，中石油對外宣稱的“承擔巨額虧損”則不僅僅是一句委屈之詞。
中石油一名內部人士也向本報記者透露，目前，國家發改委已經在研究天然氣的定價機制，中石油也在積極配合相關工作。
“現在國內天然氣的價格還是不合理，中石油的確承擔著巨額虧損，至于以后怎么調整，現在還無可奉告。”上述中石油人士說。
“它說虧損無非有兩種用意，第一，向國家申請補貼，第二，繼續抬高天然氣價格，之所以提前透露‘天然氣供應緊張，中石油承擔巨額虧損’等信息只是在做前期鋪墊。”上述業內人士說。
而針對中石油再以虧損名義申請補貼，國家發改委一名不愿具名人士則明確反對進一步給予中石油財政撥款。本報記者同時獲悉，中石油連年申請虧損補貼，但國家也并非有求必應。
上述發改委人士指出，中石油掌握了國內大部分的油氣資源，相比中石化的下游煉化壓力，中石油的盈利狀況完全有能力實現收支平衡。
