廣東上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)“穩(wěn)工”作用或有限
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- 時(shí)間:2011-1-20 9:23:44 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
每日經(jīng)濟(jì)新聞消息 今年的春運(yùn)于昨日（1月19日）正式啟幕。在廣東省，來自湖北、湖南、四川等各大勞動(dòng)力大省的工人已經(jīng)陸續(xù)開始返鄉(xiāng)。春運(yùn)開閘第一日，有著巨大外來工規(guī)模的廣東省宣布，上調(diào)全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均提高18.6%，其中廣州調(diào)整后最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1300元/月。
在歲末上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，廣東人力資源和社會(huì)保障廳廳長歐真志坦言，選擇這個(gè)時(shí)候出臺(tái)也充分考慮到穩(wěn)定當(dāng)前企業(yè)用工。但有分析認(rèn)為，廣東省上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于緩解今年以來備受關(guān)注的 “用工荒”作用較小。
廣州最低工資標(biāo)準(zhǔn)全國最高
廣東省調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)將于今年3月1日起執(zhí)行。這也是今年以來，繼北京、重慶、江蘇等宣布上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的又一個(gè)省份。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，廣東各省市調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)相較去年的標(biāo)準(zhǔn)平均提高了18.6%，其中作為第一類標(biāo)準(zhǔn)的廣州市較之前的標(biāo)準(zhǔn)提高了18.2%，增加200元至1300元/月，成為目前全國最高的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
廣東此次宣布上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)較上一次調(diào)整不到10個(gè)月。在廣東“用工荒”備受關(guān)注的2010年初，廣東省各市在2010年4月1日全面上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均提高近20%。根據(jù)當(dāng)時(shí)的方案，廣東將最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為5檔，而在此次調(diào)整中等級(jí)被減少為4檔。
除了廣州之外，珠海、佛山、東莞、中山四市作為第二類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行城市，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)180元至1100元/月，調(diào)幅19.6%；第三類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行城市為汕頭、惠州、江門，上調(diào)140元至950元/月，提高17.3%；第四類最低工資標(biāo)準(zhǔn)為850元/月，執(zhí)行城市為韶關(guān)、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽、云浮，較之前的標(biāo)準(zhǔn)增加了140元，提高19.7%。
歐真志解釋道，廣東此次調(diào)整將類別減少為4類，主要是考慮廣東“雙轉(zhuǎn)移”實(shí)施以來，粵東、粵西和粵北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步提速，經(jīng)濟(jì)增長速度高于全省水平，因此取消個(gè)別市轄縣和縣級(jí)市的標(biāo)準(zhǔn)，采用全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解，這是自1994年建立最低工資保障制度以來，廣東進(jìn)行的第10次調(diào)整，調(diào)整后大部分地區(qū)最低工資水平接近或超過當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的40%。1994年~2009年，廣東全省在崗職工工資年均增長11%，而1994年以來的最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增幅僅8.4%。在廣東調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)之前，湖南、湖北、四川等勞動(dòng)力大省的一類最低工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提到850元/月~900元/月，超過廣東粵東、粵西和粵北的標(biāo)準(zhǔn)，廣西梧州820元/月的標(biāo)準(zhǔn)也超過肇慶、云浮原來710元/月的標(biāo)準(zhǔn)。
“穩(wěn)工”作用或有限
根據(jù)以前的預(yù)測，廣東省2010年預(yù)計(jì)全省GDP增長12.8%，人均增長11.4%；而廣州2010年撞線“萬億俱樂部”，成為全國第一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模過萬億元的副省級(jí)城市也已基本沒有懸念。但令人艷羨的GDP增長背后，以廣東省勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為典型的“用工荒”，自去年以來也備受關(guān)注。
2010年年初，廣東廣州、東莞等城市陸續(xù)出現(xiàn)“用工荒”，在廣州類似瑞寶制衣城的服裝加工工廠集中地，到處掛著招工的小廣告。在市場的壓力下，企業(yè)主不得不上調(diào)工資來吸引工人，但據(jù)不少企業(yè)主反映，在上調(diào)一兩百元的工資后，招工仍然非常困難。而對(duì)于廣東很多本來純利就非常低的企業(yè)來說，上調(diào)工資是困難的，有企業(yè)主甚至表示實(shí)在沒辦法只能選擇關(guān)廠。
事隔將近一年，沿海地區(qū)仍時(shí)被報(bào)出“用工荒”，而與此同時(shí)，以食品為主的物價(jià)上漲也使得全國工資喊漲聲一片。在這樣的情況下，繼北京、重慶、江蘇相繼上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)后，制造業(yè)大省廣東省終于也宣布上調(diào)。
值歲末上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，歐真志坦言也充分考慮到穩(wěn)定當(dāng)前企業(yè)用工。但從市場上看，廣州不少制造業(yè)工人的工資早就已經(jīng)在1300元以上。中投顧問高級(jí)研究員高博軒認(rèn)為，廣東將最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)18.6%，對(duì)于緩解“用工荒”的作用較小，而且“隨著各種成本的不斷上升，珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)朝內(nèi)地加速轉(zhuǎn)移，這將使得廣東對(duì)勞動(dòng)力的吸引力進(jìn)一步減弱，‘用工荒’問題將更加嚴(yán)峻”。
而在不久前，一位佛山工人在被問及對(duì)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的看法時(shí)也說：“那個(gè)有什么用，之前不是已經(jīng)調(diào)到900多。但老實(shí)說，900多塊錢在廣東能干什么？而且現(xiàn)在物價(jià)漲這么多，就算1000多又能干得了什么？”高博軒也認(rèn)為，最低工資上調(diào)18.6%后，廣東工資的上漲仍然十分有限。“況且一線城市生活成本的大幅增長，早已抵消了這部分工資的上漲作用。”（李亞蟬）
