水土保持法20年后首修訂
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- 時(shí)間:2010-12-26 16:13:06 來源:新京報(bào)
■ 立法
本報(bào)訊 中國的水土保持法在實(shí)施近20年后首次進(jìn)行了修訂。昨日閉幕的全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過了修改后的法律。相關(guān)人士表示，修改水土保持法的目的是通過法律形式，遏制中國日益嚴(yán)峻的水土流失狀況，保住秀美山川。
今年以來，重特大泥石流災(zāi)害頻發(fā)，社會(huì)公眾高度關(guān)切水土保持問題。昨日通過的修訂后的水土保持法，在強(qiáng)化政府水土保持目標(biāo)責(zé)任、規(guī)劃、預(yù)防保護(hù)、綜合治理以及法律責(zé)任等方面均有重大突破。
強(qiáng)化了地方政府水土保持責(zé)任。建立了地方政府水土保持目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度，從法律上把水土保持工作列為政府的重要職責(zé)。新法明確規(guī)定，國家在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)，實(shí)行地方各級(jí)人民政府水土保持目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度。
強(qiáng)化了水土保持規(guī)劃的法律地位。原法僅規(guī)定了規(guī)劃的編制主體和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，過于簡(jiǎn)單和籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致一些地方長(zhǎng)期以來對(duì)規(guī)劃的制定和實(shí)施不夠重視。新法增加了“規(guī)劃”專章，對(duì)水土保持規(guī)劃的編制依據(jù)與主體、規(guī)劃類別與內(nèi)容、編制要求以及組織實(shí)施等作了明確規(guī)定。
