消息稱上海新購房者名下房產超200平米將征稅
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- 時間:2010-12-17 9:09:25 來源:21世紀經濟報道
21世紀經濟報道消息 歲末，按不住的房價蠢蠢欲動，房產稅喧囂再起。
“目前整個房產稅的話語，財政部的話是最靠譜的，其次是國稅總局。”12月15日，在復旦大學一場房產稅研討會上，中國指數研究院副院長陳晟表示。“現在房產稅報送的重慶上海方案，主要是靠財政部批的。”
正是當天的會議討論中，有專家還透露出一個上海房產稅報送的新版本，其方案或為：若新增購房，對每戶名下超出200平方米以上的部分房產面積進行征收。
“意思就是說，既往不咎，如果你已經有了500平方米的房子，只要你不新買，都不征收，若再出現新購房，就對所有名下超出200平方以上部分進行征收，所以對普通老百姓住房不會有影響。”一位相關知情人士對記者透露。
對此，復旦大學住房政策研究中心主任陳杰存在質疑，“這可能也是一種說法，但這樣的話，就是對既得利益方的保護。”
但也有專家認為，這一方案從客觀效果上解決了操作性難題。
此前上海房產稅各種流傳版本之所以受到業界質疑，正在于操作的可行性，怎樣才能對上海所有房子進行普查，此外，若涉及到官員名下房產數據被一一揭開，各界聲音認為更將遭受到巨大阻力。
據該知情人士透露，目前上海的類似意見稿已經遞交在財政部案頭，還處在待批階段，所以還有很大變數，“住建部人士跟我說，有關房產稅的最后具體細節定奪，全國沒有幾個人知道。”
關鍵數字：200平方米
從2009年末開始，此起彼伏的三輪樓市調控，到了今年歲末，其猛烈的藥效在上海正逐漸式微。
根據中國房產信息集團提供給本報的最新數據，9月底“國十條”之后，10月上海房地產成交量進入低迷，但11月新房供應量達到96.98萬平方米，環比回升30%。
而進入12月，上海“高處不勝寒”的豪宅市場顯示了對于調控極大的博弈能力，尤其在此前的一周，上海推出29套別墅的綠城玫瑰園，當場成交11套3000萬元以上別墅，是上海在這一級別以上的豪宅中，首次出現這么集中的成交。
據悉，在12月余下的時間里，還會有薈豪庭、九龍倉璽園、嘉寧匯等一批豪宅上市，預期會帶動年終上海樓市的量價齊升。
面對調控呈現的樓市窮人觀望、富人無懼的形勢，調控的效果正遭受質疑。市場部分眼光再把希望寄托于若隱若現的房產稅。
在15日復旦大學房產稅研討會上，上海房管局住房發展處處長王曉光表示，開征房產稅，是對現在的房地產調控來進行研究的，對市場長期影響不好說，但是短期對市場還是有作用的。
“此前國五條、國十條，以及上海落實的12條意見，有提到對于樓市調控進行差別化的稅收政策和信貸政策，現在信貸差別化有了，但是稅收還沒有，我們如果開征房產稅的話，調控就會深入一層。”
而輿論反對或者認為房產稅難出，主要基于在技術上對上海原有住房的普查是一個浩大的工程。同時有聲音認為，其也等同于將官員的財產房產公開，將會遭受巨大的阻力。
據上海住房保障和房屋管理局網站公布的數據，目前上海注冊房產估價師有1351名。而根據中房信提供的數據，截至2009年，上海存量房面積為4.98億平方米。評估一套住宅大約需要3個工作日，按每套100平方米計算，上海1351名評估師大約需要1萬天才能評估完。
面對這些質疑，上述了解上海版房產稅的人士表示，上海目前一般住房，每戶3人，每人30平方左右計算，也就90個平方。而200平方米以上部分進行增收，則避免了對普通老百姓的收入沖擊。
“假設你有250平方的房子，如果再買了100平方，就對超出的150平方的部分進行增收。”該人士表示，這樣就可以抑制富人的持續購房，不沖擊到窮人的購房需求。
房產稅對房價只助跌1% ？
關于房產稅的稅率，本報記者未獲得進一步的數據信息。根據此前媒體報道的各種上報版本，稅率在0.8%之內。
上海房管局住房發展處處長王曉光在15日的復旦房產稅研討會上亦表示，他曾參加過上海市政府政研中心組織的物業稅課題研究，但關于物業稅的稅率怎么樣也都沒有過定論，大家也不知道。
據悉，目前涉及到房地產稅主要有9個稅種，王曉光透露，房地產的稅率由交易環節向保有環節的轉換是一個趨勢，未來若對保有環節進行征收，必將會減少在交易環節的稅收，不會加重普通百姓的負擔。
“房產稅的目的是對市場進行調控，關鍵也是為了滿足自主性和改善性的需求。” 王曉光說。
陳晟表示，上海房產保有稅，重慶對高端征收的房產稅，批準的節點，就是財政部等主要領導們決定的，時間節點上目前大家并不知道。
但上海和重慶已就此做好準備，進入12月，《重慶市人民政府辦公廳關于進一步加強房地產市場調控的通知》中提出，按照國家加快推進房產稅改革試點的工作要求，要做好征收高檔住房房產稅的準備工作，增加持有高檔住房的成本。
而上海在10月推出的落實國務院樓市調控實施意見中，也曾聲明，按照國家加快推進房產稅改革試點的工作要求,上海將積極做好房產稅改革試點的各項準備工作。
目前，上海市房管局早已啟動了前期工作，上海房屋狀況信息中心也正在逐步建立和完善之中，上海房管局局長劉海生表示，這個中心將可以搜索上海目前所有房屋狀況信息，方便地用這個系統查詢上海居民擁有房屋、產權關系等資料。
不過，記者了解到，這一機構尚未正式開展工作。
對于房產稅出臺的效果，中國指數研究院副院長陳晟透露，“我們做過一個經濟的模型，最后發現，不出來比出來的效果好，大家不知道是什么，反而很害怕。”
“如果真出來，我們計算得出的結論是，如果房價會下調5%的話，這個房產稅只會讓你多增加一個點而已，實際影響恐怕不大。”陳晟表示。
