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李賓

廖根仁現(xiàn)在穩(wěn)當(dāng)?shù)煤埽�他把陸續(xù)收獲回來的稻谷，攤晾在金溪縣對(duì)橋鎮(zhèn)糧管所院中的水泥地面上，已經(jīng)是大大的一片，他愛人則每天不斷地進(jìn)行翻曬。

這一批正在收獲的是一種叫做“外引7號(hào)”的優(yōu)質(zhì)水稻，在江西這樣傳統(tǒng)上種植早晚兩季稻的南方地區(qū)，這種水稻卻只種一季，屬于中稻，但是價(jià)格卻比普通稻米高出不少。“現(xiàn)在的市場價(jià)已經(jīng)達(dá)到1.34元/斤了。”廖根仁告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者。從剛開始的1.14元/斤漲到現(xiàn)在這個(gè)價(jià)位，只用了短短的半個(gè)月時(shí)間。

江西省是我國最主要的水稻產(chǎn)區(qū)之一，以南昌為中心，環(huán)繞鄱陽湖的九江、撫州、鷹潭、上饒、宜春、吉安等地則是江西的產(chǎn)糧集中區(qū)。而金溪縣則是撫州地區(qū)的水稻主產(chǎn)區(qū)之一，每年產(chǎn)量6億斤，可供商品糧3.5億斤。因此，金溪縣就成為了各個(gè)購糧主體眼中的“目標(biāo)”，針對(duì)正在陸續(xù)上市的中晚稻，搶購架勢已經(jīng)拉開。

前不久，國家統(tǒng)計(jì)局公布的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)中，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI在9月份同比上漲3.6%。而以糧食為主要原料的食品在目前我國CPI中的比重為33.6%，而作為百價(jià)之基，糧價(jià)的上漲自然會(huì)觸動(dòng)調(diào)控部門和普通民眾的神經(jīng)。

鏖戰(zhàn)開始

300畝的稻田使得廖根仁成了當(dāng)?shù)氐摹懊�人”，而眾多來金溪收購稻谷的人也�?huì)打聽到他那里，希望能夠買走他手中的稻谷。如今活躍在金溪縣的收購者不但有當(dāng)?shù)氐募Z管所、中儲(chǔ)糧金溪直屬庫以及當(dāng)?shù)卮竺灼髽I(yè)的采購員，更有來自福建、浙江和廣東等地遠(yuǎn)道而來的。

和廖根仁的鎮(zhèn)定自若不同，這些收購主體則顯得有些焦急和不知所措。“現(xiàn)在你幾乎找不到糧，”當(dāng)?shù)匾晃患Z管所的工作人員告訴記者，由于晚稻還沒有收割，現(xiàn)在入市的只是中稻，規(guī)模和產(chǎn)量并不太大，“那些福建人甚至?xí)�等在田間地頭，只要農(nóng)戶愿意賣，他們可以在田里就把剛剛打下來的稻谷收走，根本不用農(nóng)民自己去晾干。”而往年根本沒有這么瘋狂，會(huì)等到農(nóng)民將稻谷晾干之后。

往年作為當(dāng)?shù)氐竟仁召徶黧w的中儲(chǔ)糧金溪直屬庫和十幾個(gè)縣糧食局下屬的糧管所現(xiàn)在基本處于無糧可收的狀態(tài)。

金溪糧食系統(tǒng)一位人士告訴記者，由于今年的稻谷市場價(jià)從一開始就高出國家規(guī)定的最低收購價(jià)，所以導(dǎo)致“托市收購”無法啟動(dòng)，而他們有幾家糧管所本來已經(jīng)和落戶金溪的益海嘉里公司達(dá)成協(xié)議，會(huì)為其代為收購稻谷，但是由于益海現(xiàn)在給的普通中稻指導(dǎo)收購價(jià)只有1.06元/斤，“一些經(jīng)紀(jì)人跟我們打聽的時(shí)候，聽到這個(gè)價(jià)格，扭頭就走，因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在到農(nóng)戶家里收購都要1.1元/斤。”這導(dǎo)致這一部分收購也幾乎還沒有進(jìn)展。

對(duì)于“外引7號(hào)”這樣的優(yōu)質(zhì)稻，益海嘉里也在委托當(dāng)?shù)丶Z管所收購，但是價(jià)格仍比市場上的高價(jià)低一二分，“昨天益海加到了1.34元/斤，”對(duì)橋鎮(zhèn)糧管所那位工作人員說，但是市場上的最高價(jià)為1.36甚至1.37元/斤，“現(xiàn)在才收了2萬斤，而我們需要收800萬斤。”照這樣的態(tài)勢，要想達(dá)到收購目標(biāo)，幾乎是不可能的。

而益海嘉里之所以選擇這樣的跟隨策略，也是出于外界的壓力，“前一段時(shí)間有不少輿論指責(zé)我們抬高了收購價(jià)，所以我們現(xiàn)在一般按照低于常規(guī)市場價(jià)來收購，避免引領(lǐng)價(jià)格。”益海嘉里（南昌）糧油食品有限公司總經(jīng)理于風(fēng)義對(duì)記者說。據(jù)他介紹，益海委托金溪當(dāng)?shù)氐募Z管所收購的稻谷數(shù)量去年為5000噸，今年計(jì)劃10000噸，“我們還需要自行采購一部分。”

疊加的推動(dòng)力

“今年的天氣實(shí)在是反常，往年這個(gè)時(shí)候，晚稻都已經(jīng)收割完了，但是現(xiàn)在還沒開始，還要等20天左右。”廖根仁說，而且，由于上半年的洪澇災(zāi)害，使得早稻減產(chǎn)嚴(yán)重。

國家統(tǒng)計(jì)局8月底公告稱，受洪澇災(zāi)害等影響，2010年全國早稻總產(chǎn)量為3132萬噸，比上年減產(chǎn)6.1％，江西減產(chǎn)88萬噸，下降11.1％。但是金溪的實(shí)際減產(chǎn)幅度卻要大得多。廖根仁今年早稻收了7萬多斤，而去年是10萬斤，同比減產(chǎn)30%左右。其他農(nóng)戶也基本是這種情況。金溪糧食局局長羅中華告訴記者，金溪縣今年早稻減產(chǎn)幅度為20%~30%。

好在中晚稻的產(chǎn)量和去年相比應(yīng)該相差不大，但早稻的減產(chǎn)必然使得供應(yīng)減少，也使得農(nóng)民對(duì)于糧價(jià)的心理預(yù)期抬高。

另外，由于近幾年國家一直在水稻產(chǎn)區(qū)以最低收購價(jià)進(jìn)行“托市收購”，使得中儲(chǔ)糧直屬庫和各地的代儲(chǔ)庫點(diǎn)一直發(fā)揮著水稻收購主渠道的作用，現(xiàn)在，之前收購的臨時(shí)儲(chǔ)備糧已經(jīng)陸續(xù)到了輪換的年限，據(jù)悉，國家儲(chǔ)備糧今年開始由原來的三年輪換一次變更為每兩年輪換一次，中儲(chǔ)糧金溪直屬庫今年需輪換2008年的存糧2400多萬斤。

而按照國家對(duì)于國家儲(chǔ)備糧的輪換要求，在陳糧按照當(dāng)初的最低收購價(jià)加上倉儲(chǔ)費(fèi)用輪出后，一般需要在四個(gè)月之內(nèi)購入新糧補(bǔ)充庫存，其中若有價(jià)差損失，則由各直屬庫自行承擔(dān)。而中儲(chǔ)糧金溪直屬庫偏偏趕上了市場價(jià)格不斷高漲的行情，輪換期的壓力之下，只能選擇加價(jià)輪換，這無疑導(dǎo)致了當(dāng)?shù)卦绲緝r(jià)格的上漲。

“那些米業(yè)加工企業(yè)和糧販都抬高收購價(jià)，導(dǎo)致國儲(chǔ)庫不得不提高價(jià)格才能收到糧食。”一位直屬庫的工作人員曾對(duì)媒體抱怨說。其收購價(jià)也從0.97元/斤一路攀升到了1.04元/斤，廖根仁就在這個(gè)價(jià)位把自己收貨的早稻賣到了金溪直屬庫。

而且，今年福建、浙江、廣東等地的部分中儲(chǔ)糧直屬庫也面臨兩年換糧的問題，而這些地方的商品糧本就稀少，因此，這些地方的購糧壓力更大，導(dǎo)致當(dāng)?shù)丶Z食采購人員或者中間糧販紛紛來到江西購糧。

早稻的高開高走自然使得人們對(duì)于質(zhì)量更優(yōu)的中晚稻寄予的期望更大。

“我們現(xiàn)在是自己沒有資金，否則的話，肯定去市場上收購了，因?yàn)檎者@個(gè)態(tài)勢，現(xiàn)在的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到頭，肯定會(huì)賺錢的。”上述金溪糧食系統(tǒng)人士對(duì)記者說。

記者了解到，按照往年的慣例，即使沒有異常情況發(fā)生，從晚稻收獲到春節(jié)之后稻谷的價(jià)格也要上漲0.1元/斤左右。

調(diào)控之艱

“我們這幾年實(shí)行的最低保護(hù)價(jià)政策再加上要求國儲(chǔ)糧順價(jià)銷售本身就使得糧價(jià)必然處于上升的通道中。”江西省一位糧食系統(tǒng)官員對(duì)記者說。原因其實(shí)很簡單，按照最低保護(hù)價(jià)收儲(chǔ)的糧食，若要順價(jià)銷售，還需在收購價(jià)之上增加收儲(chǔ)、保管以及出庫等當(dāng)期合理費(fèi)用和最低利潤，以此確定的拍賣和銷售價(jià)格必然會(huì)越來越高。

“如果國家真的想打壓糧價(jià)，就應(yīng)該放棄順價(jià)銷售的原則，低價(jià)拋售，憑著現(xiàn)在中儲(chǔ)糧系統(tǒng)手中掌握的糧源，必然有能力將糧價(jià)拉下來。”這位官員說，“但若是考慮讓農(nóng)民增加收入則應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持順價(jià)原則。”

而這也自然對(duì)市場形成了穩(wěn)定持續(xù)的漲價(jià)預(yù)期，各個(gè)收購主體才會(huì)放心地入市收購。

另一個(gè)不容忽視的因素是，隨著國內(nèi)糧食加工行業(yè)的迅速發(fā)展，以中糧集團(tuán)、益海嘉里集團(tuán)為代表的大企業(yè)正在形成對(duì)傳統(tǒng)糧源調(diào)控的新挑戰(zhàn)，以稻米加工為例，現(xiàn)在中糧、益海均在積極地建設(shè)新的加工基地，在江西，兩大巨頭就已經(jīng)都有各自的據(jù)點(diǎn)，中糧米業(yè)位于進(jìn)賢縣，而益海除了撫州分公司外，投資兩億元的南昌分公司也正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)明年將會(huì)投產(chǎn)。

而中儲(chǔ)糧總公司作為一個(gè)企業(yè)承擔(dān)國家糧食市場的調(diào)控任務(wù)的弊端越來越顯現(xiàn)。“中儲(chǔ)糧作為企業(yè)是有自己的利益訴求的，所以才會(huì)出現(xiàn)為多得補(bǔ)貼而阻礙國儲(chǔ)糧出庫的情況。”因此才有9月6日，國家發(fā)改委、國家糧食局、財(cái)政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律切實(shí)做好政策性糧食出庫工作的通知》，督促中儲(chǔ)糧嚴(yán)肅紀(jì)律，不得設(shè)置障礙阻撓出庫、超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)以及糧食質(zhì)量不符合要求等。