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突發(fā)環(huán)境事件或遭重大環(huán)保處罰須一日內(nèi)公告，16類公司約占滬深兩市上市公司30%

滬深兩市三成上市公司不久須強(qiáng)制披露環(huán)境報告。昨日，環(huán)境保護(hù)部對外公布《上市公司環(huán)境信息披露指南》（征求意見稿），并向社會公開征求意見。

這是繼環(huán)保部7月14日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格上市環(huán)保核查管理制度加強(qiáng)上市公司環(huán)保核查后督查工作的通知》后對環(huán)境信息披露的進(jìn)一步細(xì)化，該通知曾要求各省級環(huán)保部門督促轄區(qū)內(nèi)上市公司發(fā)布年度環(huán)境報告書。

環(huán)保部擬要求上市公司披露的環(huán)境信息分為定期和臨時兩類。火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)等16類重污染行業(yè)上市公司應(yīng)定期披露環(huán)境信息，發(fā)布年度環(huán)境報告；發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的上市公司應(yīng)在事件發(fā)生1日內(nèi)發(fā)布臨時環(huán)境報告；并鼓勵其他行業(yè)上市公司披露環(huán)境信息。

環(huán)保部界定的16個重污染行業(yè)與證監(jiān)會行業(yè)分類各有側(cè)重，據(jù)上證報資訊統(tǒng)計，該16類行業(yè)所屬上市公司約647家，占滬深兩市1947家披露2010年半年報上市公司的30.1%。

今年以來，環(huán)保部“核查風(fēng)暴”在不斷升級。5月14日，環(huán)保部曾公開通報11家上市公司存在嚴(yán)重環(huán)保問題，但部分公司本月后發(fā)布的公告卻對通報內(nèi)容提出異議；7月13日，遭通報且提出異議公司之一的紫金礦業(yè)公告稱，發(fā)生污水池滲漏事故，次日環(huán)保部發(fā)布該通知。近日，錫業(yè)股份、馳宏鋅鍺再融資環(huán)保核查被否，均因環(huán)保問題未能及時解決而被環(huán)保部勒令整改。

環(huán)保部還規(guī)定，因環(huán)境違法被省級以上環(huán)保部門通報批評、掛牌督辦、環(huán)評限批、被責(zé)令限期治理或停產(chǎn)整治、被責(zé)令拆除、關(guān)閉、被處以高額罰款等重大環(huán)保處罰的上市公司，應(yīng)當(dāng)在得知處罰決定后1天內(nèi)發(fā)布臨時環(huán)境報告，披露違法情形、違反的法律條款、處罰時間、處罰具體內(nèi)容、整改方案及進(jìn)度。

分析人士指出，一日期限將杜絕信息披露拖延，而目前部分上市公司在發(fā)生環(huán)境事件后總是遲遲才公告，如紫金礦業(yè)在滲漏事件發(fā)生9天后才正式對外公布。

（⊙記者 吳芳蘭 吳婷）