成品油低價出口引爭議 專家稱算法不科學
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- 時間:2009-11-27 9:21:05 來源:新京報
目前國際油價水平維持在80美元以下，國內的成品油價格已經達到了歷史最高，北京93#汽油每升達歷史最高價6.66元。近日一則關于國內石油企業出口成品油2.4元/升，遠低于國內成品油價格的帖子在網上迅速流傳，并引發爭議。
中石化：國內油價由政府定
該帖子援引《商務周刊》的報道稱，“1-8月出口成品油1496萬噸，出口額66.5億美元，平均每噸444.5美元。”帖子里分析說，444.5美元約合3036元人民幣，因為該數據沒有汽柴油的比例，分別計算汽柴油的體積重量比，并且取簡單算術平均，汽油密度為0.739，柴油密度為0.86，所以1噸成品油大約為1258升。如此計算平均的出口價格是：3036/1258=2.4元/升。而同期中石化在國內的售價大約在5.5元，國內價格是國際價格的2倍多。
記者隨后查閱海關總署網站，數據顯示，1–8月出口成品油1496萬噸，出口額66.5億美元，平均每噸444.5美元，與帖子中援引的每噸單價444.2美元略有誤差，按照帖子中人民幣兌美元匯率6.8和1噸成品油約等于1258升計算，每升的價格為2.41元/升。
如果該算法所得結果與實際情況相同，國內消費者則在今年一直“享受”著這一巨大差價。
對此，中石化方面昨日僅表示，國內成品油價格由政府決定，企業尊重政府的定價機制。
網帖算法“不科學”
昨日，國家信息中心能源專家牛犁向記者表示，“石油公司肯定不會做賠本的買賣。但問題的關鍵是，成品油包含很多不同的品種，十分復雜，如90#汽油與93#汽油，0#柴油與-20#柴油價格相差是非常之大，不能如此簡單計算。”
“這一價格究竟是離岸價還是到岸價也存在差異，但不管是什么價格，最后到達國外的價格還要加上海關關稅和增值稅等，最終價格可能要翻番。如此計算，國內價格去掉每升1元的消費稅，價差應該也沒有這么大。”牛犁表示。
牛犁認為，拿這一價格與國內含稅銷售價格進行比對并不科學。
“除了是否含稅，出口汽油一般都是幾十萬噸的數量的大宗交易，其價格本身也會比較便宜。”易貿資訊的成品油行業分析師廖凱舜表示，這種比較方法并不合適。
出廠價高于出口價、批發價
廖凱舜認為，“比較科學的方法是，用均不含稅的煉廠出廠的汽油對外出口價格與在國內銷售價格比較。”
據易貿資訊數據監測，目前華南煉廠93#汽油不含稅的對國內銷售的出廠價為5065元每噸，而不含稅的出口價格為4565元每噸，即出廠價高于出口價500元每噸。
“這反映了目前國內成品油定價機制的弊端，就是不重視國內需求因素，而更多根據國際油價成本來調整價格。但在國際市場上成品油的價格是完全市場化的，不僅與國際油價聯動也與需求緊密相關。”廖凱舜表示。
據了解，目前中石化煉廠93#汽油的出廠價為7314元每噸，但各地批發價平均為6904元每噸。廖凱舜表示，目前國內成品油批發價低于出廠價也體現了現行定價機制的尷尬，“雖然油價上調了，但是油賣不出去，批發價就一直上不來，成品油的批發價最能反映國內的供需問題。”
對于石油公司“低價”向外出口成品油，廖凱舜表示，“中國的成品油出口大部分為來料加工，僅收取一些代加工的費用，但是今年以來國內的成品油銷售不旺，銷往國外的利潤明顯低于國內，石油企業主動出口以緩解高庫存壓力。”
- 專家觀點
應下調“對應國際價格基點”
財經評論員葉檀昨日表示，國內油價自定價機制執行以來共8次調整，其中5升3降，明顯還是在補貼去年石油公司的煉油虧損，“這種做法更傾向于石油公司的利益，忽略了消費者的利益。”
葉檀認為，政府在調整國內成品油價格時，應該將調整的基點相應下調。
牛犁表示，定價機制確實存在缺陷，“從目前定價機制看，仍然是成本加成的思路，關鍵因素是石油公司的煉油成本，但這個成本掌握在石油公司手中，沒有對公眾公開。”（新京報 鐘晶晶）
