十月起將實施的政策法規(guī)：績效工資最受關(guān)注
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- 時間:2009-10-3 9:59:57 來源:中國新聞網(wǎng)
今年10月，除了迎來了史上最長的國慶黃金周以外，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里一些新的法律法規(guī)也要正式“上路”開始實施。中新網(wǎng)幫你梳理這些與普通百姓息息相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容，希望有所助益。
績效工資制度
9月2日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定2010年起事業(yè)單位將全面實施績效工資。作為這項改革的第一步，我國的義務(wù)教育學(xué)校已從今年1月1日起開始實行績效工資制度。而從2009年10月1日起，我國將在專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資制度。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民9月10日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上特別指出，事業(yè)單位實施績效工資，不是簡單的漲工資，它是一個系統(tǒng)工程，所以實施起來會有一個過程。
尹蔚民說，解決績效工資問題不必非要在總量上增加投入，而應(yīng)當(dāng)注重真正讓那些“干活的和尚”多分米，即便增加總量的投入，也應(yīng)當(dāng)向那些真正為人民群眾辦事、為服務(wù)對象辦事的事業(yè)單位人員傾斜再傾斜，只有這樣，才能達(dá)到績效工資為績效的目的。多干活多辦事辦好事才有績效，不干活不辦事辦不好事沒有績效，千萬不能讓績效工資成為另一種形式的大鍋飯。
對于績效工資制度中，如何判定考核尺度，全國政協(xié)委員吳江表示，讓服務(wù)對象滿意，就是維護(hù)服務(wù)對象的利益，讓其利益不要受損，讓其利益得到增長。而從這一點看，很多單位的工作標(biāo)準(zhǔn)是有所偏離的，其工作標(biāo)準(zhǔn)是從服務(wù)者自身的利益出發(fā)的，而不是在維護(hù)服務(wù)對象的利益，甚至可能會損害服務(wù)對象的利益。“我們應(yīng)該認(rèn)識到，服務(wù)對象的滿意度，是事業(yè)單位績效考核的根本尺度、最后標(biāo)準(zhǔn)。”
新《保險法》
中國保監(jiān)會政策法規(guī)部主任楊華柏對新《保險法》進(jìn)行的解讀中，除“刪除一些禁止性條款，為嘗試開展養(yǎng)老院業(yè)務(wù)等留出空間”、“強(qiáng)調(diào)保護(hù)被保險人利益，因‘免責(zé)條款’不明確引發(fā)的糾紛有望得到遏制”外，更有一條“賦予監(jiān)管機(jī)構(gòu)更多職責(zé)，嚴(yán)防出現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)高管卻拿高薪”的解析。
他指出，“此次國際金融危機(jī)中，華爾街一些破產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)的高管，仍拿高薪的惡劣事件，將不會在中國保險業(yè)上演。這個硬性規(guī)定，在國際金融監(jiān)管措施中屬于首創(chuàng)。”所以，為保護(hù)包括投保人在內(nèi)的債權(quán)人權(quán)益，根據(jù)新《保險法》法條釋義，保險公司申請破產(chǎn)后，破產(chǎn)保險公司的董事、監(jiān)事和高級管理人員的工資，按照該保險公司職工的平均工資清算。
