發(fā)改委:金融機(jī)構(gòu)仍要實(shí)行適度的寬松政策
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- 時(shí)間:2009-9-13 17:48:56 來(lái)源:東方網(wǎng)
“確有部分信貸流入了股市樓市,但中國(guó)銀行業(yè)整體的貸款質(zhì)量是好的,應(yīng)將放貸速度保持在合理水平,較為充裕的信貸政策目前還沒(méi)有帶來(lái)通脹壓力�!�
在昨天的夏季達(dá)沃斯論壇期間,國(guó)家發(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)接受了多家媒體的群訪,在暢談中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的同時(shí),也總結(jié)了中國(guó)在這次金融危機(jī)中應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。
信貸流向股市樓市
昨天公布的數(shù)據(jù)顯示,8月新增人民幣貸款4104億元,高于外界此前的預(yù)期,而當(dāng)月居民戶的中長(zhǎng)期貸款增加了1806億元,居民戶存款減少800億元,較7月的減少192億元大增超過(guò)三倍。
對(duì)此,張曉強(qiáng)表示,上半年的信貸增幅已經(jīng)相當(dāng)驚人,并且確有幾千億的信貸資金流向股市和樓市,“這不是一個(gè)很小的數(shù)目�!�
不過(guò),他也指出,評(píng)價(jià)信貸不能只看總量和增幅,一定要分析它的結(jié)構(gòu)。上半年,對(duì)居民戶的新增貸款有1.06萬(wàn)億元,主要是居民消費(fèi)信貸,包括購(gòu)車買房等,這部分信貸的增長(zhǎng)符合中國(guó)擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的總體要求。對(duì)非金融機(jī)構(gòu)的新增貸款為6.31萬(wàn)億元。其中,短期信貸主要用于生產(chǎn)性、貿(mào)易性企業(yè)的流動(dòng)資金需求,在金融危機(jī)的形勢(shì)下,這種支持也發(fā)揮了很好的作用。
另外,上半年中長(zhǎng)期貸款3.18萬(wàn)億元,票據(jù)融資1.71萬(wàn)億元。其中,中長(zhǎng)期貸款主要支持十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、能源、基礎(chǔ)設(shè)施等,總體流向是合理的。但還有一部分流向了股市和樓市,這種流向有一定的不合理性,需要調(diào)整和完善。
張曉強(qiáng)進(jìn)一步指出,雖然貸款大規(guī)模增加,但6月末商業(yè)銀行的不良貸款率比年初降低0.64個(gè)百分點(diǎn)�!翱傮w上,中國(guó)貸款的質(zhì)量還是好的。目前,金融監(jiān)管部門已經(jīng)督促商業(yè)銀行加強(qiáng)貸前審查,加強(qiáng)貸后管理,完善信貸結(jié)構(gòu),注重貸款質(zhì)量�!爸袊�(guó)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)刻,積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策不能動(dòng)搖。以后幾個(gè)月,金融機(jī)構(gòu)還是要實(shí)行適度的寬松政策。”
不過(guò),張曉強(qiáng)也表示,雖然各商業(yè)銀行也新增了不少信貸支持中小企業(yè),但中小企業(yè)融資難的問(wèn)題還是客觀存在的,“希望金融機(jī)構(gòu)都支持中小企業(yè),而且通過(guò)有效的機(jī)制建立,使得信貸能夠順利進(jìn)入中小企業(yè)�!�
經(jīng)濟(jì)向好基礎(chǔ)不鞏固
對(duì)于目前中國(guó)是否有通脹的風(fēng)險(xiǎn),張曉強(qiáng)認(rèn)為,從目前中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看,較為充裕的信貸沒(méi)有造成供需關(guān)系失衡, “但原油、鐵礦石等國(guó)際大宗商品的價(jià)格持續(xù)上漲,對(duì)于國(guó)內(nèi)物價(jià)帶來(lái)影響值得關(guān)注�!�
張曉強(qiáng)指出,大規(guī)模的財(cái)經(jīng)政策和信貸是各國(guó)普遍采取的,這會(huì)帶來(lái)通貨膨脹的壓力�!半S著世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇的軌道,對(duì)產(chǎn)品的量會(huì)增加,重要商品的價(jià)格會(huì)發(fā)生變化,原油現(xiàn)在漲到70美元/桶,鐵礦的價(jià)格也發(fā)生回升,這是值得關(guān)注的�!�
雖然昨天的數(shù)據(jù)再次顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的勢(shì)頭日趨明顯,但張曉強(qiáng)表示,中國(guó)還沒(méi)有完全走出國(guó)際金融危機(jī)影響的陰影,處在一個(gè)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期�!翱紤]到外部、內(nèi)部挑戰(zhàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)并不是很鞏固�!�
“從國(guó)際上來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)仍然處在衰退之中,許多國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)降幅比原來(lái)預(yù)期的要小,但還沒(méi)有轉(zhuǎn)降為升。中國(guó)是參與經(jīng)濟(jì)全球化、外貿(mào)出口占GDP比重頗高的大國(guó)之一,目前這種仍處在衰退之中的外部環(huán)境,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好有著負(fù)面的影響,外貿(mào)大體上還是同比下降20%左右�!� 張曉強(qiáng)說(shuō)。
張曉強(qiáng)進(jìn)一步指出,目前中國(guó)還有許多深層次的矛盾需要解決。比如,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求不是一個(gè)短期內(nèi)可以完成的任務(wù),面臨著不少困難和挑戰(zhàn);推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,也不是短期內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)的;一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾還比較突出,企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、缺乏核心技術(shù);中國(guó)正處在一個(gè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的時(shí)期,資源環(huán)境瓶頸約束問(wèn)題也不是短期內(nèi)能解決的,這對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的快速發(fā)展是一個(gè)制約因素。
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