環保爭議激烈 南沙煉化合資項目終將遷址
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- 時間:2009-5-18 12:17:21 來源:財經網
因激烈的環保爭議擱置近兩年之后，中國最大的合資煉化項目——中科南沙煉油化工一體化項目，終將遷離廣州南沙，成為繼廈門PX項目遷址事件后，第二個因環保爭議而改變投資地點的百萬噸級以上石化項目。
科威特石油國際有限公司(下稱科威特石油公司)5月14日向《財經》記者發來的聲明稱，考慮到環境因素，中科南沙煉油化工一體化合資項目，將從廣州南沙遷址到其他地區。合資方除了中國石油化工股份有限公司(下稱中石化)和科威特石油公司，還包括“其他在煉油與石化領域的國際伙伴”。
早在2005年，中科雙邊簽署諒解備忘錄，擬建立合資大型石化項目，項目選址中國廣東省南部的南沙地區，煉廠所用原油將全部由科威特石油公司提供。預計項目年產能為1500萬噸，乙烯生產能力按年將超過100萬噸，規模超過了投資40億美元的、位于福建的中國-沙特石化項目。
2006年6月，中科南沙煉化一體化合資項目已獲國家發改委批準。2007年11月起，中科南沙煉化一體化項目的前期工作已經在廣州南沙港區陸續展開。項目的土地平整工程招標工作已自2008年1月起展開。
科威特石油公司首席執行官薩阿德•舒韋布(Saad Ali Al-Shuwaib)在去年底接受《財經》記者專訪時透露，該項目由科威特石油公司和中石化共同建設，投資約為80億美元－90億美元，是中國最大的一個合資煉化項目。
然而，由于該項目所在地南沙，位于廣州市最南端，處珠三角幾何中心地帶，環境界人士對于項目的選址持反對意見者為數眾多。近年的廣東省兩會上，亦屢屢有人大代表聯名上書，力諫南沙煉化一體化項目遷址。
中科兩方于2009年5月11日在廣東省簽署的、關于建立和發展煉化一體化合資企業的《諒解備忘錄》特別指出，雙方已同意將合資項目“從環境上具有挑戰性的南沙遷址到其他地點”，因為“南沙所完成的高質量環境研究和可行性研究報告即將獲得批準”。
據《財經》記者了解，該項目將遷址到廣東省內的另一城市，很可能落戶湛江或茂名。
中石化信息處負責人告訴《財經》記者，新址目前尚未確定新址。由于南沙未能通過環保評估，很多工作要從頭來過，包括對其他備選地址進行評估。
在同意遷址的同時，科威特方面目前十分擔心項目的進展。科威特石油公司發布的聲明著重強調，中科兩國政府已在《諒解備忘錄》中同意加速合資項目的進展，預計2013年年底投產。
作為項目的主要合資外方，科威特石油公司成立于1980年，是科威特境內惟一擁有石油開采、生產、冶煉、運輸、銷售等資質的國家公司。
中石化信息處負責人稱，目前尚不清楚其他國際石油石化公司的入股計劃。但據路透社5月12日的報道，科威特石油部長謝赫•薩巴赫曾明確表示，另兩家國際伙伴分別是殼牌和陶氏化學，這兩家企業將在合資公司中各自持有10%的股份。
殼牌中國的新聞發言人栗陸莎對此不置可否，但她在接受《財經》記者采訪時說，“殼牌對中國下游市場重要的投資機會持歡迎態度�！�
此前，中石化一直委托其控股子公司廣州石油化工總廠(下稱廣石化)來推進南沙石化項目。廣石化的有關人士向《財經》記者透露，廣石化的領導最近已在內部會議上通報了南沙石化項目遷址的信息。
前不久，廣石化搬遷去南沙的方案也遭到了廣東省發改委的否決。上述廣石化有關人士認為，廣東省發改委的否決意見中表達了兩層意思：第一，南沙不宜發展石化工業；第二，目前廣石化不宜搬遷，更不宜搬遷至南沙。
廣東省政協委員、中山大學地球環境與地球資源研究中心主任周永章教授，近幾年來一直反對南沙石化項目。他認為，廣州一直是河口城市，而南沙是廣州建設濱海城市的重要環節。不僅要從環保容量考慮，更要從南沙對廣州的意義來考量，在此處放置石化項目是不合適的。
周永章對記者表示，已于周二(12日)從廣州市發改委有關人士處獲悉了該項目遷址的消息。他認為，廣東決定不在南沙上石化項目是明智的。“這是吸取了廈門PX項目的教訓，也是吸取了民間、學界的意見而作出的科學決策，比以前有很大的進步。”
對于中科石化項目將落戶何處，湛江和茂名在目前敏感時期都表現得很謹慎。
茂名市發改局的有關人士8日在回答《財經》記者詢問時，表示沒聽說過南沙石化項目將搬到茂名，“哪有那么快呀”。
而湛江市政府的有關人士13日則向《財經》記者表示，廣東省確有將南沙石化項目搬遷到湛江的想法，但是現在還沒有落實。
上述廣石化有關人士認為，該項目最終落戶湛江的可能性更大。他表示，茂名已經有很大的石化項目，若新項目再置于茂名，對均衡布局不利。“而且，茂名畢竟是陸上城市，不如靠近海邊的湛江有地理優勢�！�
