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大會(huì)開幕情景。（張維軍 攝）

    12月13日上午10:30，岑鞏縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在縣人民會(huì)堂隆重開幕。

    大會(huì)現(xiàn)場燈火輝煌，花團(tuán)錦簇，莊嚴(yán)喜慶。出席會(huì)議的縣領(lǐng)導(dǎo)吳明、涂國平、吳世勝、黃俊等同志以及大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。大會(huì)應(yīng)到代表167名，實(shí)到165名，邀請(qǐng)縣政協(xié)八屆一次會(huì)議委員以及120余名縣直各部門、省州駐岑直管部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。會(huì)議由縣人大常委會(huì)主任涂國平主持。

縣人民政府縣長吳世勝作政府工作報(bào)告。（張維軍 攝）

    在熱烈的掌聲中，縣人民政府縣長吳世勝代表縣人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告分四個(gè)部分：過去五年工作回顧；今后五年政府工作的主要任務(wù)；關(guān)于2012年的主要工作任務(wù)；加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

    報(bào)告指出，過去五年，在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力克服百年不遇的雪凝災(zāi)害、國際金融危機(jī)和嚴(yán)重旱災(zāi)帶來的不利影響，圓滿完成了縣第十四屆人民代表大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平不斷提高，全縣已進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史時(shí)期。2011年全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到18.58億元，比2006年增長1.5倍，年均增長16%；財(cái)政總收入達(dá)到1.92億元，比2006年增長2.6倍，年均增長29.5%，一般預(yù)算收入達(dá)到9804萬元，比2006年增長2.5倍，年均增長28.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成19億元，比2006年增長8.1倍，年均增長54.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到58687萬元，比2006年增長1.5倍，年均增長19.5%。

    報(bào)告指出，五年來的工作實(shí)踐帶來了五點(diǎn)重要啟示：一是必須堅(jiān)持解放思想，開拓創(chuàng)新。二是必須堅(jiān)持緊扣中心，苦干實(shí)干。三是必須堅(jiān)持“敢”字當(dāng)頭，勇于擔(dān)當(dāng)。四是必須堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民。五是必須堅(jiān)持勤廉高效，從嚴(yán)治政。

    報(bào)告強(qiáng)調(diào)，今后五年，政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，搶抓國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展為主題，以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以重大工程、重大項(xiàng)目建設(shè)為支撐，加大開發(fā)開放，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，著力改善民生，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)岑鞏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，為建設(shè)全面小康、構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    今后五年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長速度年均高于18%，財(cái)政收入年均增長30%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長40%以上，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長18%以上。工業(yè)總產(chǎn)值年均增長35%以上。城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上。森林覆蓋率達(dá)60%以上，城鎮(zhèn)綠化率達(dá)30%以上。農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10%以上。

    報(bào)告明確了今后五年要重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作：一是要大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展；二是要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化步伐；三是要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)步伐；四是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展支撐體系；五是要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平；六是要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；七是要積極深化改革，擴(kuò)大對(duì)外開放；八是要著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)；九是要大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，構(gòu)建和諧社會(huì)。

    報(bào)告明確了2012年的主要奮斗目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長18%以上；工業(yè)總產(chǎn)值增長35%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長40%以上；財(cái)政總收入增長30%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上；農(nóng)民人均純收入增長15%以上；節(jié)能減排、人口出生率和自然增長率在省州控制指標(biāo)之內(nèi)。

    報(bào)告還就加強(qiáng)政府自身建設(shè)提出了要求。

    根據(jù)會(huì)議安排，將在16日召開的第三次全體會(huì)議上，選舉該縣第十五屆人大常委會(huì)主任、縣人民政府縣長、縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長，縣第十五屆人大常委副主任、委員和縣人民政府副縣長以及出席州第十三屆人民代表大會(huì)代表。并在下午召開的第四次全體會(huì)議上，通過各項(xiàng)決議。（楊政權(quán)）