1月3日，凱里市第八屆人民代表大會第四次會議在市行政中心中央會場隆重開幕。本次會議應到代表203人，實到184人。

　　大會執(zhí)行主席黃遠良、張淼、龍興安、潘詩權、周文峰、付玲、孫大翠、王智清、張躍強、楊建強、楊正義在主席臺前排就座。

　　上午10點30分，大會在雄壯的國歌聲中隆重開幕。黔東南州州長助理、市委副書記、市長張淼代表市人民政府向大會作政府工作報告。

張淼做政府工作報告

　　張淼在報告中指出，2013年，在中凱里市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)及社會各界、人民群眾的監(jiān)督、支持和幫助下，深入貫徹落實中央和省、州的一系列決策部署，牢牢把握“加速發(fā)展、加快轉型、爭先進位、推動跨越”主基調(diào)，強力實施“新型工業(yè)化、特色城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”同步推進主戰(zhàn)略，克服困難，奮發(fā)有為，圓滿完成了各項目標任務，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢，邁上了科學發(fā)展和全面建成小康社會的新征程。

　　在2013年，凱里地區(qū)生產(chǎn)總值預計完成148.09億元，同比增長18%;固定資產(chǎn)投資預計完成305億元，同比增長45%;規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成27.98億元，同比增長20%;旅游總收入預計完成125.82億元，同比增長27.1%;財政總收入完成47.89億元，同比增長23.6%;社會消費品零售總額預計完成78.55億元，同比增長16.5%;金融機構個人儲蓄存款增長15.9%，金融機構貸款余額增長17.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達20890元，同比增長10.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入預計達7002元，同比增長15.1%;小康實現(xiàn)程度達92%，比上年提高3個百分點;居民消費價格指數(shù)控制在3%以內(nèi);節(jié)能減排控制在省下達的指標范圍內(nèi)。

　　張淼指出，在取得這一系列成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的問題和不足，深切感受到轉型發(fā)展道路上面臨的壓力和困難。主要表現(xiàn)為：國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢放緩影響我市，使加快發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的壓力增大;經(jīng)濟總量小、財政收支矛盾突出，企業(yè)創(chuàng)新能力弱、發(fā)展方式粗放，沒有大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)支撐的現(xiàn)狀還未得到根本性改變;州重點稅源下放后，對我市稅收增長造成了一定的影響;農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎設施仍然較為薄弱，城鄉(xiāng)二元結構矛盾突出;建設用地指標的匱乏將在一個時期內(nèi)嚴重制約我市加速發(fā)展的步伐;隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，各類專業(yè)人才的缺乏仍然是影響我市轉型發(fā)展的瓶頸;新形勢下，由于利益結構不斷調(diào)整帶來的社會矛盾不斷增加，維穩(wěn)壓力進一步加大;一些部門和單位工作作風不實、效率不高、有令不行、有禁不止、為政不廉等現(xiàn)象依然存在。這些問題我們要高度重視，切實采取有力措施，逐步加以解決。

　　展望2014年市人民政府主要工作任務，張淼指出，2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年，也是我市“同步小康創(chuàng)建活動”的攻堅之年。我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，面貫徹落實黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、州委九屆四次全會和中央、省、州經(jīng)濟工作會議精神。按照“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提速、穩(wěn)中有為”基本方針，著力打造凱里經(jīng)濟社會發(fā)展升級版，努力保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。完成全市生產(chǎn)總值增長16%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%以上;固定資產(chǎn)投資增長35%以上;財政總收入增長20%以上;社會消費品零售總額增長18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長15%以上;城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);人口自然增長率控制在5.3‰以內(nèi);城鎮(zhèn)化率提高2個百分點以上;小康實現(xiàn)程度達95.5%以上;居民消費價格指數(shù)控制在3%以內(nèi);節(jié)能減排控制在省下達的指標范圍內(nèi)。

　　大會還審查了凱里市2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案報告、以及關于凱里市2013年市級財政預算執(zhí)行情況及2014年市級財政預算草案的報告。

　　大會主席團其他成員，市委、市政府、市政協(xié)、市人民法院、市人民檢察院等領導及應邀參加會議的其他領導在主席臺就座。黨群系統(tǒng)、政府工作部門負責人、市人大常委會辦事機構負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責人、市人大常委會離退休老干部、爐碧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相關部門及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人等列席會議。(周燕玲 戴正國)