什么是城市綜合體?仁者見仁、智者見智。省長陳敏爾在接受中央媒體采訪時說，城市綜合體是一種城市發展方向、發展方式，它不是綜合樓，不是商品樓盤，也不是新城區，而是一個綜合功能體。它將城市中的商業、辦公、居住、旅店、展覽等城市生活空間的三項以上進行組合，并在各部分之間建立一種相互依存、相互助益的能動關系，從而形成一個多功能、高效率的綜合體。

　　城市綜合體建設既是城鎮化發展的方向，又是推進城鎮化發展的工作方法。

　　山多地少是黔東南州的普遍現象，“攤大餅”的發展方式顯然不現實。黔東南州認真落實省委書記趙克志、省長陳敏爾提出的“5個100工程”要求，從頂層設計出發——州委、州政府戰略性地提出建設城市綜合體項目等“6個20工程”發展大平臺，把城市綜合體擺在了工業、小城鎮建設、高效農業、旅游景區景點、美麗鄉村的同等重要位置，重點打造、協調推進。

　　一座座城市綜合體拔地而起，城市品位和形象也逐步形成，城市功能日趨完善，商業、文教、醫療、娛樂等配套設施提供高效便利的升值模式，使得生活資源融入其中，形成推進城市綜合體建設的強大合力。

　　通過積極爭取，今年我州將25個城市綜合體納入20個城市綜合體建設，其中：凱里市7個，凱里經濟開發區和鎮遠縣各2個，其余14縣每縣1個。“20個城市綜合體”項目中，有18個列入省100個城市綜合體項目，7個為州級培育項目，總建筑面積693.1萬平方米;其中，公寓面積318.82萬平方米，酒店建筑123.37萬平方米，其它公益建筑250.91萬平方米(含市場、寫字樓、學校、娛樂等);總投資162.9億元。

　　藍圖繪就，實干為先。州政府及時制定出臺《黔東南州促進20個城市綜合體健康發展2013年工作方案》，對當前和今后一段時間城市綜合體建設發展的指導思想、原則要求、目標任務、主要措施、實現路徑、配套政策等進行明確，做到規劃一批、實施一批、建成一批、帶動一批。2013年，按照風格特色化、功能多元化、交通便利化、產業集聚化、建筑綠色化的要求，根據項目成熟度、帶動能力、開竣工時間、建設主體實力、生態指標等實際，重點抓好20個項目建設。

　　“綠色通道”、“保姆式服務”保障了“速度和效率”。

　　州、縣(市、區)兩級有關職能部門認真落實“簡、優、限”的各項要求，建立城市綜合體綠色審批通道，通過提前介入、點對點服務、委托代辦等方式，簡化環節，并聯審批，限時辦結，加快規劃、建設、環保、消防等相關手續的辦理，促使部分項目實現提前開工。建設招投標專家庫、勘察設計專家庫、施工質量安全專家庫，涵蓋規劃、施工、安全管理、建筑機電、工程勘察、建筑設計等各個專業，目前專家庫達278人。

　　按照“試點探索、全面啟動、規劃引導、項目推進”的路線圖，重點抓好凱里市2個省100城市綜合體先期試點項目建設。今年7月，列入省級“5個100工程”的丹寨、岑鞏、榕江、施秉、凱里金泉國際綜合體和苗鄉侗水格蘭十二號大院綜合體，通過了省級規劃方案評審。

　　如今，“凱麻同城化”、“大凱里”、“黔東同城化”、“黎錦同城化”等一個個關鍵詞，在苗鄉侗寨如雷貫耳、擲地有聲。

　　國發2號文件的出臺，如同一縷春風拂過，黔東南大地生機盎然。黔東南州決策層敏銳地捕捉到新一輪發展機遇，乘勢而上，快馬加鞭，在新的起點上，美麗的苗嶺明珠正謀劃著新一輪大飛躍、大跨越。

　　凱里市是黔東南州經濟社會發展的“火車頭”和“排頭兵”。今年8月2日根據省聯席辦要求，將凱里市凱南片區的格蘭十二號大院、暢達國際廣場、未來城、盛世廣場、凱里民族風情園、嘉瑞禾維景國際酒店6個項目定名為“苗山侗水”城市綜合體，目前總體規劃設計方案正在修編中。按照“聚集、活力、展示、宜居”的理念，凱里市進行了精心設計、打造和強力推進。不久的將來，這里將成為苗侗文化和風情體驗區、民族旅游產品展示和集散地、黔東南民族旅游的窗口。

　　今年5月9日至10日，副省長慕德貴在凱里市調研城市綜合體建設時指出，要力爭把凱里市打造成貴州乃至西部地區走特色城鎮化道路的典型樣板，走出一條符合實際、獨具特色的城市綜合體建設新路子。

　　“特”是我州城市綜合體的最大亮點，城市建設推進和民族文化運用相益得彰。這里的“特”包括山地特色、人文特色、生態特色、民族特色。

　　按照山區城市特點、民族文化特色、生態文明特征等要求，我州把城市綜合體建設與當地的民族文化元素相結合，在實施建設中注重“原生態民族文化旅游目的地” 的打造與建設，使城市綜合體建設更多體現民族地區的文化特色。組織人員深入雷山、黎平、從江、鎮遠等地，開展田野調查，提煉地方文化元素融入城市綜合體建設。如凱里格蘭十二號大院35層高的寫字樓，從黔東南州民族文化特色角度著手，將苗族服飾的花邊飾帶用現代材質在裙房中映射出來，民族元素和現代元素的強烈對比，顯示出黔東南州特有的民族性。在主樓玻璃幕墻的處理手法上，采用有序的分隔變化，在進退之間塑造不同質感和層次的空間感受，配合仿侗族鼓樓LED 燈照明，雙子樓上兩座LED鼓樓猶如城市中心的兩顆璀璨的明珠，光彩奪目。我州“20個城市綜合體”都結合地方文化和民族特點，在建筑的規劃布局、裙房、立面、廣場等方面，或多或少較好地運用了地方文化元素。

　　記者從最新的年度核查報告看到：目前，我州“20個城市綜合體”全部確定落實了規劃設計單位，即將全面完成規劃編制任務。其中，省外科研設計機構編制15 家、省內科研設計機構編制5家。除金泉國際新城城市綜合體按二星級綠色建筑標準編制和建設外，其余19個城市綜合體均按一星級綠色建筑標準編制和建設。

　　根據各縣(市)及凱里經濟開發區上報的36個城市綜合體項目，除列入“省100個城市綜合體”的18個項目外，其余18個城市綜合體納入州級城市綜合體項目庫統一管理。省級18個項目簽約資金162.915億元，截至11月底到位資金27.8億元，全年到位資金將突破30億元，已完成總投資達23億元。

　　“讓城市生活更美好”，這不只是口號，更是指日可待的現實。城市綜合體正成為我州投資興業的熱土、宜居的家園，構成了苗鄉侗寨城市的新形象、新風景。（黔東南新聞網）