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第八條 經(jīng)濟(jì)普查對象是在中華人民共和國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。
[釋義] 本條是關(guān)于經(jīng)濟(jì)普查范圍和對象的規(guī)定。
本條所稱的境內(nèi),是指中華人民共和國關(guān)境以內(nèi),不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。按照國際上通行的做法,在我國境內(nèi)注冊登記的外商投資和港澳臺商投資的企業(yè)、辦事機(jī)構(gòu)等都屬于全國經(jīng)濟(jì)普查的對象。
本條所稱的法人單位,是指具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和其他單位,還包括不具有法人資格但需視同法人對待的單位。法人單位必須同時具備以下三個條件:(一)依法成立,有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;(二)獨(dú)立擁有和使用(或授權(quán)使用)資產(chǎn),承擔(dān)負(fù)債,有權(quán)和其他單位簽定合同;(三)會計(jì)上獨(dú)立核算,能夠編制資產(chǎn)負(fù)債表。
本條所稱的產(chǎn)業(yè)活動單位,是指同時具備以下三個條件的單位:(一)在一個場所從事一種或主要從事一種社會經(jīng)濟(jì)活動;(二)相對獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動;(三)能夠掌握收入和支出等業(yè)務(wù)核算資料。
本條所稱的個體經(jīng)營戶,是指除農(nóng)戶以外,生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有,以個體勞動為基礎(chǔ),勞動成果歸勞動者個人占有和支配的經(jīng)營戶。
第九條 經(jīng)濟(jì)普查對象有義務(wù)接受經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查。
經(jīng)濟(jì)普查對象應(yīng)當(dāng)如實(shí)、按時填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)。
經(jīng)濟(jì)普查對象應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員的要求,及時提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料。
[釋義] 本條是關(guān)于經(jīng)濟(jì)普查對象義務(wù)的規(guī)定。
依法接受經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員的調(diào)查、如實(shí)填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查資料,是每個經(jīng)濟(jì)普查對象應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。這里的義務(wù)主要包含以下四層含義:一是不能不報(bào)。即任何經(jīng)濟(jì)普查對象都不能拒絕填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查表。二是要按時上報(bào)。即必須嚴(yán)格按照報(bào)送時間的要求,在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)送經(jīng)濟(jì)普查表,不得遲報(bào)。三是填報(bào)的資料必須真實(shí)、可靠,不能虛報(bào)、瞞報(bào),不能偽造、篡改。四是填報(bào)的資料應(yīng)當(dāng)完整,不能漏報(bào)。經(jīng)濟(jì)普查對象如果不能履行上述義務(wù),按照本條例的有關(guān)規(guī)定,將要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十條 經(jīng)濟(jì)普查的行業(yè)范圍包括:
(一)采礦業(yè);
(二)制造業(yè);
(三)電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè);
(四)建筑業(yè);
(五)交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè);
(六)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);
(七)批發(fā)和零售業(yè);
(八)住宿和餐飲業(yè);
(九)金融業(yè);
(十)房地產(chǎn)業(yè);
(十一)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);
(十二)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);
(十三)水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè);
(十四)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);
(十五)教育;
(十六)衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè);
(十七)文化、體育和娛樂業(yè);
(十八)公共管理和社會組織等。
[釋義] 本條是關(guān)于經(jīng)濟(jì)普查行業(yè)范圍的規(guī)定。
本條是按照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2002)確定的。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的基本原則和劃分行業(yè)的基本單位以及行業(yè)的編碼方法,具有國際可比性。
《根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》,本條(一)至(四)項(xiàng)屬第二產(chǎn)業(yè),(五)至(十八)項(xiàng)屬第三產(chǎn)業(yè)。
第十一條 經(jīng)濟(jì)普查采用全面調(diào)查的方法,但對個體經(jīng)營戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況可以采用抽樣調(diào)查的方法。
[釋義] 本條是關(guān)于經(jīng)濟(jì)普查方法的規(guī)定。
經(jīng)濟(jì)普查采用全面調(diào)查的方法,即對所有經(jīng)濟(jì)普查對象都應(yīng)進(jìn)行逐個調(diào)查。但是,由于個體經(jīng)營戶點(diǎn)多面廣,為減輕工作量,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,本條規(guī)定,對個體經(jīng)營戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況可以采用抽樣調(diào)查的方法,而對其戶數(shù)、從業(yè)人數(shù)以及主要經(jīng)營活動等基本情況,則要采用全面調(diào)查的方法。