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《意見》指出,要全面梳理涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),開展變相設(shè)置審批和許可事項(xiàng)的清理整治,深化“證照分離”“多證合一”改革,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“一門”“一窗”“一網(wǎng)”辦理。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí),進(jìn)一步放開民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,取消石油成品油批發(fā)倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格審批,將成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批及管理工作下放移交至各市(州)政府,將能源行業(yè)審批時(shí)限壓縮至80個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
實(shí)施公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管制度。優(yōu)化完善省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái),促進(jìn)相關(guān)監(jiān)督監(jiān)管結(jié)果共享。修訂《貴州省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。加大對(duì)市場(chǎng)混淆、侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)詆毀、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的執(zhí)法力度。
《意見》明確,對(duì)具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè),不得設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無關(guān)的企業(yè)規(guī)模門檻和明顯超過招標(biāo)項(xiàng)目要求的業(yè)績(jī)門檻等。完善招投標(biāo)程序監(jiān)督與信息公示制度,進(jìn)一步降低投標(biāo)交易成本,依法查處涉嫌行政壟斷的行政行為。落實(shí)采購政策,向民營(yíng)企業(yè)預(yù)留的采購份額應(yīng)占部門年度政府采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上。對(duì)標(biāo)國際一流營(yíng)商環(huán)境,開展?fàn)I商環(huán)境便利度水平改善性評(píng)估,力爭(zhēng)2020年評(píng)估結(jié)果達(dá)到相當(dāng)于全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體第45位以內(nèi)的水平。
《意見》要求,要推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)深化改革,支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化重組,支持民營(yíng)企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃。
要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)保障,支持民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)高層次人才。加大清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款力度,創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)服務(wù)模式。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)。
要完善支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,建立健全民營(yíng)企業(yè)黨建工作機(jī)制,完善支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展工作機(jī)制,健全輿論引導(dǎo)和示范引領(lǐng)工作機(jī)制。
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