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一是壓實工作責任,確保政策落實到位。社會救助兜底保障工作是五個一批的最后一批,是否納入脫貧攻堅工作統籌安排同步調度,是否將工作責任壓實到村指揮所、村兩委和網格員的身上。是否按照“應保盡保、應退則退、按標施保、分類施保”的要求,緊緊圍繞全縣整體脫貧目標工作任務,加強農村低保年度核查和動態管理工作;是否按照“三環節十步驟”工作流程精準認定農村低保對象,實現兜底保障脫貧“不漏一人”;是否規范召開民主評議會;是否規范開展低保年度核查公示和常年公示接受社會和群眾監督;是否精準落實分類施保政策。

圖為督導組在剛邊鄉剛邊村指揮所督導工作
二是精準實施救助工作,確保留守兒童、困境兒童健康成長。強化留守兒童、困境兒童信息的動態監測工作。通過信息動態監測,及時將留守兒童、困境兒童風險等級評估結果通報公安、教育等有關部門,確保精準實施干預幫扶。是否充分整合城鄉低保、醫療救助、臨時救助、兒童福利、未成年人保護、慈善關愛等政策資源,切實解決好留守兒童、困境兒童衣食住行等最迫切、最現實的困難和問題。是否按照屬地管理、分級負責的原則,建立和落實定期走訪、應急處置、監護干預、幫扶評估等各項工作機制,會同縣關愛救助保護工作領導小組成員單位督促留守兒童父母依法履行監護職責。是否對正處于事實無人監護狀態且暫時聯系不上外出務工父母的留守兒童的落實監護照料措施,確保其得到有效監護和妥善照料。是否加強留守兒童、困境兒童關愛陣地建設。依托各村和各學校建立“留守兒童之家”并切實發揮功能作用,保障留守兒童課余活動充實、有趣。

圖為督導組在秀塘鄉喬谷指揮所督導工作
三是精準實施特困人員供養制度,確保農村特困人員實現按期脫貧。是否開展特困供養對象排查認定工作,確保對象精準;是否按照《黔東南州特困供養人員救助實施辦法(暫行)》的規定全面落實特困供養救助政策,提高兜底供養水平;是否精準開展特困供養人員能力評估工作;是否簽訂分散供養特困人員失能、半失能照料護理協議,明確好照料護理監護人應履行的相關義務和責任,落實好照料護理費用;是否按季度對照料護理人員進行履職考評;分散特困供養人員住房是否達到安全保障住房標準。是否提升鄉鎮敬老院服務質量和管理水平,建設新時代新理念新發展高水平養老福利機構。
四是精準實施臨時救助制度,補齊貧困戶“兩不愁”短板。是否以有效解決城鄉群眾突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難為目標,以充分發揮臨時救助制度效能為主線,積極開展臨時救助工作。是否落實“鄉鎮指揮所包村(居)、村(居)委干部包戶”走訪聯系制度,對重點困難群眾要確定包保干部;是否以救助服務提示卡等方式,將鄉鎮包保干部、包村干部、社會事務辦工作人員及縣級社會救助部門等聯系方式向社會公布,以及時告知困難群眾,方便困難群眾及時求助。是否建立縣、鄉鎮(街道)、村(居)委會主動發現“救急難”救助三級管理網絡,健全信息報送機制,切實做到早發現、早介入、早救助。是否建立鄉鎮臨時救助備用金制度;鄉鎮是否按照《黔東南州臨時救助辦法(試行)》的規定,開展1000元以下的臨時救助審核審批工作。
此次督導工作,切實提高新時期民政職責的兜底作用,為把好城鄉低保對象準入關,嚴把“四關”措施,確保按程序規范操作、入戶調查實事求是、實現“應保盡保、應退盡退”,兜底好“最后一公里”,為全縣如期高質量打贏脫貧攻堅戰貢獻應有的力量,專遞民政好聲音、正能量。(胡曉鋼)
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