為推動貴州住宿業資源整合、結構調整、做大做強做優，發揮住宿業在促進消費，拉動經濟增長等方面的作用，貴州省人民政府近日制定了《貴州省住宿業上規提質三年行動計劃》(2019-2021年)(以下簡稱《計劃》)，《計劃》明確，到2021年，全省住宿業營業額年均增長10%左右;培育和新增限上住宿業單位300家，總量達到1100家以上;實現四星級以上旅游飯店縣(市、區、特區)全覆蓋，力爭引進1—2家世界排名前十的酒店集團。全省住宿業規模結構、空間結構和品牌結構進一步優化，促進消費作用進一步增強。

　　今后一段時間，貴州將重點做好以下任務：

　　實施品牌引領規模擴張行動。加快高端休閑度假主題酒店建設，爭取引進安縵、六善、COMO、嘉佩樂、星野等度假酒店品牌進入貴州，支持安納塔拉、悅榕莊、柏聯等度假酒店品牌在貴州布局運營。圍繞在建擬建房地產項目、城市綜合體、田園綜合體、特色小鎮、大數據園區、旅游度假區、戶外運動基地、美食街、購物街等，把中高端住宿產品建設納入規劃建設，支持通過入股、引入管理等模式，加快錦江、開元、首旅建國、萬達嘉華、世紀金源、維景國際、雅高、卡爾森、溫德姆、喜達屋、凱悅、萬豪、希爾頓、香格里拉、洲際等酒店集團旗下高端品牌在貴州連鎖經營;加快推動全季、維也納、麗楓、和頤等中端酒店品牌落地貴州開展連鎖經營;支持貴州本土中高端酒店集團開展品牌輸出、管理輸出，提升連鎖經營規模及效應。

　　實施客棧民宿擴容升級行動。圍繞黃果樹、梵凈山、荔波大小七孔、西江千戶苗寨等重點旅游吸引物建設客棧民宿。圍繞實施鄉村旅游“百千萬工程”，結合貴州旅游名鎮、名村建設，鼓勵引導對現有農家樂、農家客棧、家庭旅館等住宿設施升級改造和服務提升。鼓勵引導茅臺、西江、青巖、舊州、肇興等15個國家級特色小鎮客棧民俗在建設、改造、提升中突出建筑、文化、生態、服務等方面的特色化風格。鼓勵引導旅游熱點地區和景區周邊鄉村、休閑度假資源較為富集的鄉村加大投入力度，建設各具特色客棧、民宿、度假村等住宿設施。鼓勵引導城市郊區和景區周邊小城鎮群眾充分利用自有宅基地、自有閑置住宅房資源建設、改造和經營特色鄉村住宿設施。

　　實施住宿業空間集聚行動。編制住宿行業發展規劃，統籌全省住宿業規劃布局，有針對性的謀劃和引導不同檔次、不同規模、不同目標客戶群體、不同經營模式的住宿設施合理布點、規范建設、均衡發展。加大高端休閑度假、健康養生、養老酒店、親子酒店、科技酒店、主題酒店建設;五星級或同等檔次商務型會展型酒店、四星級或同等檔次酒店進行全省及區域總量把控，要更加注重消費細分需求。以貴陽、貴安新區為重點，建設商務會展、休閑度假、分時度假酒店群;以遵義、畢節紅色文化為重點，建設紅色旅游主題酒店、生態度假酒店群;以六盤水、安順為重點，建設生態休閑度假旅游酒店群;以銅仁為重點，建設生態旅游、培育綠色酒店群;以黔東南、黔南為重點，建設生態文化、康養度假酒店群;以黔西南為重點，建設山地戶外運動、賽事舉辦酒店群。以銅仁一帶雙核為重點，建設環梵凈山旅游民宿帶;重點培育仁懷—習水—赤水酒文化旅游民宿帶、貴陽—遵義—銅仁千里烏江濱河旅游民宿帶、花溪—惠水—平塘科普旅游民宿帶。開展“全省住宿業100強”典型示范創建活動，提高行業集中度和整體發展水平。

　　實施住宿業營收渠道開拓行動。推進住宿業與會展、文化、旅游、體育、農業、醫療、康養、教育培訓等相關產業融合發展，擴大服務消費，轉變盈利模式，提升盈利能力。注重文旅與住宿業深度融合，引導住宿業利用文旅創意打造沉浸式消費體驗;將住宿業態納入文旅產業項目，通過吃、住、行、游、購、娛六要素融合發展形成體驗綜合體。計劃建設、改造、提升的區域性鄉村住宿設施，要圍繞和突出山地、文化、民俗、民族等資源要素，把住宿設施打造成集住宿、游覽、觀賞、體驗為一體的旅游吸引物。

　　實施住宿業經營模式創新行動。大力推動住宿業品牌整合、資源整合，促進規模化、連鎖化、品牌化、集團化發展。推行酒店市場輕資產模式，提高行業集中度。依托旅游業發展起來的177個住宿業消費產業聚集區，通過整合消費市場主體，規范市場經營行為，實行統一經營、統一管理、統一核算，形成一批規模大、效益好、帶動能力強的限額以上住宿業單位。推動大型酒店產業活動單位成立獨立法人經營主體。鼓勵和支持民營資本、外資等參與國有中小型住宿業單位改革。推薦一批優質大型住宿業納入全省上市和掛牌企業后備資源庫，重點支持在主板、創業板、新三板上市或掛牌。

　　實施行業服務智慧化行動。完善貴州智慧旅游相關功能，打造集住宿業推廣、服務預定、預售結算、實時查詢、行業監管等功能于一體的一站式旅游服務平臺，降低交易成本，實現住宿業服務和管理全程、全域、全覆蓋。聯通市場監管、稅務、公安等數據平臺，實現住宿業單位數據共享。加快鄉村智慧旅游建設，為游客提供餐飲、住宿、購物、娛樂等網上預訂和支付服務。引導市場不同層次的消費選擇，密切供需對接，針對不同地區、不同季節采取差異化促銷措施，實現淡旺時段協調發展。支持住宿業對互聯網、物聯網、VR、人工智能等新技術的應用，改造提升酒店智能化水平。

　　實施住宿業標準化綠色化行動。深入實施《旅游飯店星級的劃分與評定》《貴州省鄉村旅游村寨建設與服務標準》《貴州省鄉村旅游經營戶(農家樂)服務質量等級劃分與評定》《貴州省鄉村旅游客棧服務質量等級劃分與評定》等標準。推廣《綠色飯店》國家標準，引導住宿企業開展耗能管理和酒店經營指標細化管理，加大綠色飯店創建。推廣“綠色飯店生態客房”實施，從空氣、水、睡眠、低碳、體驗五個方面打造綠色健康生態客房。利用新技術在酒店綠色環保、節能降耗、運營管理、營銷收益管理等方面提升企業運營效率。引導企業以顧客滿意度為導向，提升酒店精細化管理水平。

　　實施住宿業人才資源保障行動。依托專業院校(系)，加快培養酒店管理中高端人才;以清鎮職教城為依托，引進1—2家國際著名酒店管理品牌開展聯合辦學，建設2—3個酒店人才培訓基地;加快籌建貴州文化旅游藝術職業學院，強化酒店職業技術教育。2019—2021年每年開展一場酒店職業技能大賽，提升從業人員素質和技能。

　　實施住宿業市場秩序整治行動。制定出臺《貴州省住宿業管理辦法》，明確住宿業管理范圍、管理權屬、管理主體。督促住宿企業以住宿設施安全、餐飲食品安全為重點，嚴格安全標準，完善安全設施，落實安全責任，消除安全隱患。加強信用體系建設，推行信用分類管理，建立從業單位信用評價制度和“黑名單”制度并與稅務機關動態信用評價信息形成共享機制，促進行業規范發展。加大監管執法力度，嚴格衛生安全標準監管，依法查處違法行為，切實維護消費者和從業單位的合法權益，提高住宿行業安全保障水平，創造公平、誠信、安全、放心的經營環境和消費環境。