3月14日，貴州省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布食鹽違法典型案例。據(jù)了解，2018年，貴州全省共查獲食鹽違法案件37起，涉案鹽產(chǎn)品數(shù)量為738噸，涉案金額約80萬元，移送公安機(jī)關(guān)案件5件，罰款105046元。現(xiàn)將3起食鹽違法典型案例公布如下：

　　案例一：非食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)案

　　2018年6月，獨(dú)山縣市場監(jiān)管局在市場檢查中發(fā)現(xiàn)，百泉鎮(zhèn)楊某經(jīng)營的副食批發(fā)店從四川樂山某鹽化公司購進(jìn)食鹽，將其批發(fā)給鎮(zhèn)上副食零售戶，共計(jì)批發(fā)食鹽39件，價(jià)值金額1560元。楊某無食鹽定點(diǎn)批發(fā)許可證擅自從事批發(fā)業(yè)務(wù)的行為違反了《食鹽專營辦法》第十二條規(guī)定，屬于非法轉(zhuǎn)批食鹽的行為。按照《食鹽專營辦法》第二十六條第二款規(guī)定，獨(dú)山縣市場監(jiān)管局對其依法作出沒收所扣押的食鹽3件，沒收違法所得78元，罰款人民幣10000元的處罰。

　　法律法規(guī)解讀：

　　《食鹽專營辦法》第十二條、第二十六條、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》第十七條、第二十四條、《貴州省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第十條、第十九條均對食鹽定點(diǎn)批發(fā)制度作出規(guī)定，非食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)不得經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。違反相關(guān)規(guī)定的行為將受到?jīng)]收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食鹽、沒收違法所得、罰款等處罰。

　　根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條第一款以及《中華人民共和國刑法》第225條第一款規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，如非法經(jīng)營食鹽數(shù)量在二十噸以上，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。

　　案例二：從食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)以外的單位或者個(gè)人購進(jìn)食鹽進(jìn)行零售案

　　2018年11月，貞豐縣市場監(jiān)管局在龍場鎮(zhèn)三街進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，楊某經(jīng)營的小賣部從食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)以外的單位購進(jìn)食鹽從事零售，違反了《食鹽專營辦法》第十六條規(guī)定，屬于非法購進(jìn)食鹽的行為。按照《食鹽專營辦法》第二十八條第二款規(guī)定，貞豐縣市場監(jiān)管局依法對其作出沒收違法購進(jìn)的食鹽1040袋，罰款人民幣2250元的處罰。

　　法律法規(guī)解讀：

　　《食鹽專營辦法》第十六條、第二十八條、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定，食鹽零售單位應(yīng)當(dāng)從食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)購進(jìn)食鹽，不得從未經(jīng)批準(zhǔn)的單位和個(gè)人購進(jìn)食鹽。違反此規(guī)定的行為將受到?jīng)]收違法購進(jìn)的食鹽，處違法購進(jìn)的食鹽貨值金額3倍以下的罰款的處罰。

　　案例三：經(jīng)營不合格食鹽案

　　2018年8月，貴州省流通環(huán)節(jié)食品安全檢驗(yàn)中心對印江縣朗溪鎮(zhèn)羅某經(jīng)營的副食店中一款深井精制加碘食鹽進(jìn)行抽樣，經(jīng)檢驗(yàn)，碘含量不合格，為不合格食鹽。印江縣市場監(jiān)管局對該案件進(jìn)行立案調(diào)查后，根據(jù)《食品安全法》第三十四條第十款、第十二款規(guī)定結(jié)合《行政處罰法》、《貴州省食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》對當(dāng)事人羅某依法作出沒收違法所得100.8元，罰款人民幣10000元的處罰。

　　法律法規(guī)解讀：

　　根據(jù)《食品安全法》第三十四條規(guī)定，禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中，第十二款為：國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。非食用鹽、不合格碘鹽、不合格食鹽是屬于國家為防控碘缺乏病特殊需要明令禁止在缺碘地區(qū)食鹽市場上銷售的，將受到行政處罰。

　　根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、刑法第143條規(guī)定，在食鹽市場上銷售非食用鹽、不合格碘鹽、不合格食鹽，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)移交公安、司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　延伸閱讀：食鹽小知識

　　一、碘知識

　　碘是人體必須的微量元素，碘在人體中每天都在代謝，在碘攝入停止的情況下，體內(nèi)儲備的碘僅夠維持2-3個(gè)月。碘是合成甲狀腺激素必不可少的重要原料，在維持機(jī)體健康的過程中發(fā)揮重要作用，甲狀腺激素是人體重要激素，其生理功能有促進(jìn)生長發(fā)育、參與腦的發(fā)育、調(diào)節(jié)新陳代謝等。

　　碘攝入不足可引起碘缺乏病，以食鹽為載體在食鹽中添加碘強(qiáng)化劑是防治碘缺乏病最方便、安全、經(jīng)濟(jì)的一種綜合防治措施，貴州省為碘缺乏地區(qū)，依據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食用鹽碘含量》加碘食鹽中碘含量平均水平為20 -30 mg/kg，貴州省衛(wèi)健委公示我省食鹽中碘含量標(biāo)準(zhǔn)為30 mg/kg，允許波動范圍為21-39 mg/kg，市民在選購加碘食鹽時(shí)注意外包裝碘含量標(biāo)注是否符合我省碘含量標(biāo)準(zhǔn)允許波動范圍。

　　二、購買、食用加碘食鹽應(yīng)注意哪些問題

　　因?yàn)榧拥馐雏}中的碘化物在潮濕、高溫和酸性環(huán)境下容易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉肿拥鈸]發(fā)損失，所以在購買、保存和使用加碘食鹽時(shí)應(yīng)該注意下面一些問題：第一，不要購買散裝銷售的食鹽食用。第二，請購買食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的包裝標(biāo)識清晰完整的小包裝食鹽。第三，加碘食鹽用可以密封的容器存放在陰涼、干燥、遠(yuǎn)離爐火的地方，最好避光保存。第四，為減少碘損失，菜品出鍋時(shí)放加碘食鹽。

　　根據(jù)《中國居民膳食指南(2016)》推薦健康成人每人每天食鹽的攝入量宜少于6克。

　　三、非碘食鹽的消費(fèi)建議

　　非碘食鹽是不含碘強(qiáng)化劑的食用鹽，建議遵醫(yī)囑到食鹽批發(fā)企業(yè)公布的非碘食鹽銷售點(diǎn)購買。