11月25日，由民革中央和云貴川三省政協聯合主辦的2018年中國赤水河流域生態保護治理發展協作推進會在畢節市召開。這是赤水河流域各省、市、縣(市、區)政協共商赤水河流域保護治理發展的第三次會議。

　　從2016年起，民革中央、云貴川三省政協連續兩年分別在赤水市和仁懷市成功舉辦了中國赤水河流域生態經濟發展論壇和中國赤水河流域保護治理發展協作推進會，流域三省四市一致達成《赤水共識》，簽訂了《云貴川三省政協助推赤水河流域生態經濟發展協作協議書》，對加強赤水河流域保護治理發展各項工作產生了積極而深遠影響。

　　會上，赤水河流域三省(貴州、云南、四川)四市(畢節、遵義、昭通、瀘州)相關負責人圍繞“生態共建·脫貧攻堅”作了專題發言，共商赤水河流域保護治理發展大計，共同開啟協作推進的嶄新航程。

　　11月25日，2018年中國赤水河流域生態保護治理發展協作推進會在畢節市召開

　　堅持生態共建 攜手脫貧攻堅

　　畢節市委副書記、市人民政府市長張集智

　　“畢節市高度重視赤水河流域生態建設和保護工作，努力促進生態共享、發展共贏。”張集智說。

　　據張集智介紹，畢節近年來致力流域生態大建設，認真落實《貴州省赤水河流域環境保護規劃》，納入規劃的78個項目建成55個、在建10個，大力實施退耕還林、天然林資源保護、石漠化治理、農業綜合開發、“三江源”等項目，流域內森林覆蓋率達54.6%。

　　在流域環境治理方面，畢節市堅決打好藍天保衛、碧水保衛、凈土保衛、固廢治理、鄉村整治“五大標志性戰役”，大力實施13項重點攻堅行動計劃，加快解決赤水河流域突出生態環境問題;大力推進城鄉污水垃圾整治三年行動，關停取締煤礦、水泥、制磚、釀酒作坊等80余家企業;全面落實“河長制”，構建了“市縣鄉村四級河長全覆蓋、流域河湖全納入”工作體系;實施“六個一律”環保“利劍行動”，與鎮雄縣、瀘州市和遵義市建立了跨界環境執法聯動機制。

　　“在流域綠色發展方面，畢節樹立‘綠水青山就是金山銀山’理念，寓生態建設于綠色發展中，加快實施434萬畝國家儲備林項目。”張集智表示，在25度以上陡坡耕地、15至25度坡耕地、嚴重石漠化地區大力發展100萬畝刺梨、100萬畝皂角、100萬畝茶，把生態做成產業、把產業做成生態，實現經濟價值、生態價值、社會價值、旅游價值“四個最大化”，“堅持生態建設與脫貧攻堅有機結合，創新開發護林、護河、護湖、護潔等‘十大員’就業扶貧公益專崗，已開發崗位68255個、招募上崗57455人，可帶動近18萬貧困群眾收入達標。”張集智說。

　　“畢節將按照本次會議精神，與兄弟城市一道，共同落實好會議達成的共識，攜手推動全流域共同保護、全領域共同治理、全區域共同發展，努力走出一條赤水河流域百姓富、生態美的綠色發展新路。”張集智表示。

　　2018年中國赤水河流域生態保護治理發展協作推進會現場

　　深化區域合作 推進生態共建共享

　　遵義市人民政府副市長廖海泉

　　赤水河是一條生態河，赤水河是一條美景河，赤水河是一條美酒河，赤水河是一條英雄河。

　　廖海泉認為，保護好、治理好、發展好赤水河流域，讓赤水河更加源遠流長，是貫徹習近平總書記“兩山”理論、筑牢長江上游生態屏障和保持生物多樣性的政治責任，也是發揮生態優勢、做好山水文章、培育壯大康養旅游等生態文化產業、讓赤水美景河更加如詩如畫的現實路徑，又是做大做強白酒產業、向世界人民持續奉獻醬香美酒和加快流域經濟社會發展的現實需要，更是“傳承紅色基因·講好赤水故事”、讓英雄河更加激勵后人走好新長征路的必然要求。

　　“保護好、治理好、發展好赤水河流域，要著眼長遠、統籌謀劃。”廖海泉表示，抓好抓實赤水河流域保護治理發展各項工作，靠某個地區單打獨斗不行、靠某個部門單兵作戰不行、靠各地各部門各自為陣更不行，“我們應該進一步統一解放思想，深化務實協作，共同爭取國家層面在規劃、政策上的統籌和項目、資金等方面的支持，才能更好開創赤水河流域生態、經濟、社會協調發展的新局面。”

　　廖海泉認為，赤水河流域三省四市應打破行政區劃壁壘，秉承“生態共享·發展共贏”原則，理清流域保護、治理、發展三者間的辯證關系，按照“生態產業化、產業生態化”思路，把申建國家生態經濟發展示范區這一共同追求落地落細落實，持之以恒加強流域生態保護、環境治理、綠色發展三大任務，深度融合“一帶一路”、長江經濟帶、成渝經濟區，聯手實現流域生態美、產業強、百姓富目標。

　　“遵義市將本著共商、共享、共贏的原則，與各方一道努力，把以往和新達成的共識落實好、實現好，致力赤水河流域保護治理發展，攜手脫貧致富奔小康，千秋萬載地造福流域群眾。”廖海泉說。

　　與會嘉賓認真聆聽2018年中國赤水河流域生態保護治理發展協作推進會的發展大計

　　共抓大保護 共謀新發展

　　昭通市委常委、市人民政府副市長趙長勝

　　昭通與畢節山水相依，人文相近，民心相通。

　　趙長勝認為，2018年赤水河流域生態建設經濟發展協作推進會，是赤水河流域保護和發展的一大盛事，對推動赤水河流域保護，助力流域地區脫貧攻堅具有十分重要的意義，“我們將秉持共抓大保護、不搞大開發的理念，堅持生態優先、綠色發展，共同推進赤水河流域生態建設和經濟發展，提高群眾滿意度和獲得感。”趙長勝說。

　　昭通市古稱“朱提”、“烏蒙”，地處滇、川、黔三省結合部，轄9縣1市1區，國土面積2.3萬平方公里，總人口620萬人。昭通處在國家“一帶一路”建設、長江經濟帶、云南建設面向南亞東南亞輻射中心等重大戰略交匯節點。

　　據趙長勝介紹，天藍、山綠、水清是昭通的靚麗名片，綠色生態是大自然對昭通的恩賜，同時也是生活在這方土地上的各族群眾尊重自然、順應自然、保護自然留下的寶貴財富。然而，昭通脫貧攻堅和經濟社會發展的任務也特別艱巨，昭通是全國14個集中連片貧困地區中貧困人口最多的地級市，10個貧困縣中有7個深度貧困縣，截止2017年底仍有建檔立卡貧困人口92.1萬，占云南省的1/4。

　　“三年來，根據赤水河流城保護治理歷次會議達成的共識，昭通按照‘守住一片藍天、綠化一方群山、護好一江清水、建設一座果城’的‘四個一’行動要求，高度重視、高位推動，編制規劃、細化措施，加大投入、嚴格執法，確保赤水河流域生態環境得到有效保護。”趙長勝表示，昭通既要著力抓好保護，又要聚焦長遠發展，發展與保護矛盾疊加、壓力巨大，“希望流域各方密切協作、共同推動，積極打造赤水河流域生態經濟圈，助力流域范圍縣(市、區)脫貧攻堅和經濟社會發展。”趙長勝建議。

　　2018年中國赤水河流域生態保護治理發展協作推進會上，與會專家作主旨發言

　　踐行新發展理念共推赤水河流域一體化發展

　　瀘州市委常委、農工委主任張文軍

　　瀘州歷來重視赤水河流域生態建設，與昭通、遵義、畢節分別簽訂了《戰略合作框架協議》、《共管水域聯合工作機制協議》、《赤水河流域環境保護聯動協議》，達成了《中國赤水河流域生態經濟發展論壇赤水共識》，共建赤水河流域生態經濟示范區。

　　“瀘州近年投入資金9.77億元，強化對赤水河流域工業污染、城鎮污染治理和土壤治理修復。大力實施生物多樣性保護工程，全面推進林業生態體系建設。”張文軍表示，目前赤水河流域瀘州段森林覆蓋率達到51.4%，赤水河入長江水質穩定保持在Ⅱ類標準。

　　張文軍認為，本次會議必將對赤水河流域生態建設、經濟發展起到積極的推動作用，“我們將以此次會議為契機，全面深入貫徹習近平生態文明思想，堅持生態優先綠色發展，緊扣‘生態共建·脫貧攻堅’主題，以新發展理念為引領，以區城共建共治共享為目標，共同推進赤水河流域生態建設、基礎設施、產業協作、扶貧開發和政策機制一體化發展。”張文軍說。

　　張文軍建議，三省四市要認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，繼續深入開展赤水河流城山水林田湖生態保護修復，共同推進流域環境綜合治理;以加快區域互聯互通為先導，共同推進道路基礎設施建設，助推泛赤水河流域經濟社會發展;堅持優勢優先，以白酒、旅游和現代農業等優勢產業為重點，著力優化產業結構，促進赤水河流域高質量發展;協同建立跨區域合作機制，打破傳統的行政壁壘，推進要素自由流動，實現區域共建共享。

　　“我們將以本次會議精神為引領，聚焦烏蒙山片區、赤水河流域脫貧攻堅主戰場，繼續發揚紅軍四渡赤水精神，精心謀劃、合力攻堅，積極為推動赤水河流域生態建設經濟發展取得新成效貢獻瀘州力量。”張文軍說。（洪英杰）