近年來，關于住宅小區停車費引起的糾紛不斷，一些小區的物業公司私自漲價，引發沖突不斷。停車費到底該由誰來定?雙方發生糾紛如何處理?

　　4月19日，記者從貴州省發改委獲悉，《貴州省機動車停放服務收費管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》將于2018年5月1日起正式試行。根據《辦法》，業主共有場所停車管理事項，由業主大會決定;專有車位停車收費，由各利益相關方協商確定;協商如不能達成一致，可共同邀請第三方機構介入;協商結果可申請司法確認。

　　逐步縮小政府定價管理范圍 鼓勵引導社會資本建設停車設施

　　《辦法》總共21條，主要對各級各部門職責分工、縮減政府定價范圍、建立住宅小區停車收費議價機制、推行差別收費、擴大免費停車范圍、加大對停車場經營者違規行為的約束力度等方面作了有關規定。

　　關于政府定價范圍和形式，《辦法》鼓勵社會資本積極參與停車場建設經營，對停車場價格管理形式重新進行了劃分，進一步縮減了政府定價范圍。社會資本全額投資建設的停車場，由經營者自主定價;社會資本和政府合作建設的停車場，由投資方協商定價;財政性資金全額投資建設的停車場和機場、景區等場所的配套停車場實行政府定價或政府指導價。

　　關于差別收費，《辦法》積極推行差別收費，政府定價停車場要綜合考慮停車場的建設、經營成本、設施類型、服務功能、服務對象、地理位置、市場供求關系和社會承受能力等因素，實行差別定價、差別收費。

　　公辦醫療機構應在辦公時間內對就醫車輛免費或低收費

　　《辦法》提出，各級政府行政中心、政務大廳、公辦醫療機構等公共服務場所的配套停車場，原則上應在辦公時間內對外來辦事、就醫車輛提供免費停放服務。

　　如因周邊停車資源緊張，社會車輛擠占本停車場停車位嚴重，影響相關公共服務的，停車場可實行差別收費管理，對外來辦事、就醫車輛免費或低收費，對其他社會車輛較高收費，具體辦法由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門按照管理權限制定。

　　關于免費停車范圍，《辦法》規定：政府財政性資金、城市建設投資(交通投資)公司全額投資建設的停車場、游覽參觀點、機場、車站、碼頭等配套停車場可免費停車15分鐘;住宅小區停車場、住宅小區與其他場所共用的停車場、醫療機構和殯儀館的配套停車場可免費停車30分鐘;執行任務的軍車、制式警車、消防車、搶險救災車、執行緊急服務的救護車、市政設施維護維修車和殯葬車可免費停車。其中，政府財政性資金、城市建設投資(交通投資)公司全額投資建設的停車場免費停車15分鐘為新增免費范圍。

　　住宅小區車位的設置、使用、收費 由業主大會決定!

　　對群眾普遍關心的住宅小區停車收費問題，《辦法》規定，住宅小區利用物業管理區域內共有道路或者全體業主共有的其他場所停放車輛，有關車位的設置、使用、收費等管理事項，由業主大會決定，在本小區公示后執行;住宅小區未成立業主大會的，由物業服務企業提出建議，經專有部分占建筑物總面積過半數的業主，且占總人數過半數的業主共同議定，在本小區公示后執行。

　　住宅小區專有車位停放服務收費，由專有車位所有權人、物業服務企業提出包含經會計師事務所審計的成本報告的建議方案，向小區業主、專有車位使用人廣泛征求意見，各方遵循公平合理、誠實信用的原則協商一致后確定。

　　協商如不能達成一致意見，各方可共同邀請具有社會公信力或各方認可的第三方機構進行評估或聽證，以評估或聽證結果為參考進行協商，并向小區所在地人民調解委員會申請調解，經調解達成的調解協議可向人民法院申請司法確認。

　　停車場工作人員未佩帶服務牌證、不使用合法票據 可以拒付停車費

　　《辦法》規定，停車場經營單位要嚴格實行明碼標價，在停放服務經營場所顯著位置設置統一標價牌，標明停放服務收費定價主體、收費標準、計費辦法、收費依據、免費停放時段、投訴舉報電話等，廣泛接受社會監督。機動車停放服務收費公示牌按照附件規定的統一樣式印制。

　　機動車停車場的經營者應當維護場內車輛停放秩序和行駛秩序，杜絕事故隱患，防止車輛丟失、損壞。機動車停車場因為管理不善造成停放車輛丟失、損壞或者損傷的，應當依法承擔相應的責任。

　　停車場工作人員未按規定的標準收費、未穿制服或佩帶服務牌證、不使用合法票據的，停放機動車輛的駕駛人可以拒付停車費。

　　機動車駕駛人在停車場停車應當服從管理人員調度，在指定停車泊位停車，關閉電路，做好駐車制動，鎖好車門;按照規定的收費標準繳納停車費用;不得裝載易燃、易爆、有毒等危險物品;不得損壞停車設施、設備;不得在場內吸煙、使用明火、試車、亂扔垃圾。

　　《辦法》要求，各級價格、住建、財政、公安機關交管部門應當加強對機動車停放服務的監管，對機動車停放服務經營者和機動車停放人違反本辦法的行為，依照各自職責進行查處。涉及價格違法輕微并依法不予行政處罰的，價格主管部門實施提醒告誡措施。實施提醒告誡后仍不糾正的，除依法追究法律責任外，相關失信信息納入全國信用信息共享平臺(貴州)，并在“信用中國(貴州)”網站進行公示。(程曦)