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2016年以來(lái),岑鞏縣旅游發(fā)展邁出新步伐,按照全域旅游和農(nóng)文旅一體化理念,對(duì)全縣旅游發(fā)展進(jìn)行策劃定位,開(kāi)工建設(shè)思州國(guó)際溫泉城,大力推進(jìn)馬家寨景區(qū)建設(shè),成功舉辦兩屆“貴州·岑鞏桃花文化旅游節(jié)”,2016年實(shí)現(xiàn)旅游總收入3.32億元,增長(zhǎng)59.7%。

“十三五”期間,岑鞏將堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,深入貫徹落實(shí)五大新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主戰(zhàn)略,突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康戰(zhàn)略行動(dòng),打好文化牌、繪好山水畫(huà),做靚“一城、一府、一寨、一峽谷”四張旅游名片,唱響思州品牌,打造國(guó)內(nèi)外知名山地康養(yǎng)休閑旅游目的地。
強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí) 著力構(gòu)建旅游引領(lǐng)發(fā)展新格局

位于岑鞏境內(nèi)的黔東南大峽谷
省委結(jié)合黔東南當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展優(yōu)勢(shì),作出黔東南州要“守住兩條底線,用好兩個(gè)寶貝,打造國(guó)內(nèi)外知名民族文化旅游目的地”的戰(zhàn)略決策,是黔東南州“十三五”和今后一個(gè)時(shí)期的工作方向和行動(dòng)綱領(lǐng)。“十三五”及今后一個(gè)時(shí)期,岑鞏將精準(zhǔn)發(fā)力,圍繞全省、全州的工作總綱,全力推動(dòng)旅游井噴式增長(zhǎng)。
進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)省委、州委決策的全局性和關(guān)聯(lián)性,省州提出發(fā)展旅游為工作總綱,推動(dòng)各行業(yè)組合式創(chuàng)新、融合式發(fā)展,是對(duì)新型工業(yè)化、山地特色城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)及脫貧攻堅(jiān)、全面小康的引領(lǐng)和帶動(dòng)。岑鞏縣委、縣政府將積極組織和動(dòng)員全縣廣大干部群眾,重點(diǎn)圍繞“目的地”“全域化”“井噴式”“升級(jí)版”這四個(gè)關(guān)鍵詞的定標(biāo)定位,強(qiáng)化以游客為中心的旅游發(fā)展思路,進(jìn)一步豐富岑鞏旅游生態(tài)和人文內(nèi)涵,講好思州故事,主動(dòng)適應(yīng)大眾旅游新時(shí)代,推動(dòng)城鄉(xiāng)各美其美、美美與共。

天馬鎮(zhèn)茶葉種植基地

產(chǎn)于岑鞏縣境內(nèi)的中國(guó)十大名硯之一——思州石硯

進(jìn)一步突出規(guī)劃引領(lǐng)。著力整合自然、人文、產(chǎn)業(yè)等資源,根據(jù)省、州“按照國(guó)際視野、國(guó)際水準(zhǔn)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格地優(yōu)化和完善全縣旅游發(fā)展規(guī)劃。以業(yè)態(tài)布局倒推旅游規(guī)劃,著力提高旅游規(guī)劃的系統(tǒng)性、全面性,進(jìn)一步強(qiáng)化旅游規(guī)劃與其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的關(guān)聯(lián)性和融合度,以高品位、接地氣的旅游規(guī)劃引領(lǐng)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
進(jìn)一步明確工作目標(biāo)。“十三五”期間,岑鞏縣將圍繞構(gòu)建全域化旅游格局,著力打造現(xiàn)代山地旅游升級(jí)版,加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)井噴式增長(zhǎng),全縣旅游總收入、接待游客人次、旅游商品收入年均增長(zhǎng)30%以上。實(shí)現(xiàn)路徑是:全面構(gòu)建以思州國(guó)際溫泉城5A級(jí)景區(qū)建設(shè)為中心、龍?chǎng)椇雍妄埥觾纱舐糜螏楣羌�、若干景區(qū)為支撐的旅游產(chǎn)業(yè)格局,重點(diǎn)發(fā)展康體、休閑、度假和農(nóng)耕體驗(yàn)旅游,現(xiàn)代山地旅游和文化旅游,大力推進(jìn)農(nóng)文旅一體化,通過(guò)3至5年的努力,建成貴州文化旅游新區(qū)、國(guó)內(nèi)外知名的康體休閑示范基地和獨(dú)具特質(zhì)的旅游目的地。同時(shí),全面完善旅游配套服務(wù)設(shè)施,打造連接黔東南氵舞陽(yáng)河、銅仁梵凈山、湖南鳳凰三個(gè)旅游景區(qū)的重要空間節(jié)點(diǎn),建設(shè)“兩省三地”(兩省:貴州和湖南;三地:黔東南、銅仁和懷化)旅游服務(wù)中轉(zhuǎn)站。
找準(zhǔn)發(fā)展定位 著力創(chuàng)新旅游產(chǎn)品新業(yè)態(tài)
當(dāng)前,在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念引領(lǐng)下,作為綜合性產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用和影響更加廣泛,時(shí)代賦予旅游業(yè)的責(zé)任也空前加大,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生的作用日益凸顯。岑鞏縣領(lǐng)導(dǎo)班子意識(shí)到必須站在市場(chǎng)的角度和游客的立場(chǎng)考慮發(fā)展問(wèn)題,深挖用好自身的優(yōu)勢(shì)資源,使資源優(yōu)勢(shì)真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
首先,大力培育具有鮮明地域特點(diǎn)的旅游品牌。一是依托豐富的地?zé)豳Y源(溫泉日出水量7000噸),重點(diǎn)打造“思州國(guó)際溫泉城”,規(guī)劃4.3平方公里區(qū)域,建成5A級(jí)景區(qū)。該項(xiàng)目總投資23億元,在2016年年底前溫泉洗浴場(chǎng)館建成投入市場(chǎng),水上樂(lè)園2017年年初建設(shè)完畢并投入市場(chǎng)。二是充分挖掘、保護(hù)和開(kāi)發(fā)1300多年的思州文化資源,重點(diǎn)打造“思州府”景區(qū)(即思州古城)。同時(shí),著力提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),切實(shí)解決岑鞏缺乏好導(dǎo)游、好導(dǎo)游詞,有景“說(shuō)不出、說(shuō)不好、說(shuō)不深”的問(wèn)題,講好思州故事,打造岑鞏文化旅游新名片。三是充分利用“歸隱文化”這一旅游資源(明末清初一代佳人陳圓圓歸隱馬家寨),重點(diǎn)打造“馬家寨景區(qū)”。加快該景區(qū)的景觀工程和交通、酒店、導(dǎo)游、地接等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),結(jié)合該區(qū)域內(nèi)“岑鞏縣蔬菜花卉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”的同步建設(shè),著力打造岑鞏農(nóng)文旅一體化特色村寨。四是高品位綜合開(kāi)發(fā)黔東南大峽谷旅游項(xiàng)目,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)山地樂(lè)園、峽谷高空蹦極、懸崖酒店、龍?chǎng)椇訉?shí)景演出等旅游產(chǎn)品,建成黔東南第一個(gè)山地樂(lè)園,做強(qiáng)大峽谷。五是突出抓好城郊鄉(xiāng)村旅游帶建設(shè),在1年內(nèi),建成城郊“20分鐘鄉(xiāng)村周末旅游圈”,促進(jìn)岑鞏旅游在近期內(nèi)的井噴式增長(zhǎng);用1-2年時(shí)間,逐步把城郊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成“農(nóng)業(yè)公園”,推動(dòng)岑鞏觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展。
其次,始終堅(jiān)持“旅游+N”的發(fā)展思維。采取“旅游+”的方式,推動(dòng)岑鞏旅游與工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、扶貧等深度融合發(fā)展。以“旅游+工業(yè)”促進(jìn)“國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣”、“省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”建設(shè);以“旅游+城鎮(zhèn)”促進(jìn)產(chǎn)城景融合;以“旅游+農(nóng)業(yè)”促進(jìn)農(nóng)文旅一體化;以“旅游+文化產(chǎn)業(yè)”促進(jìn)思州民族民間文化繁榮發(fā)展;以“旅游+扶貧”促進(jìn)全縣53個(gè)貧困村3.37萬(wàn)人中的部分貧困人口脫貧致富;以“旅游+大數(shù)據(jù)”,促進(jìn)“智慧旅游”和“智慧岑鞏”建設(shè)。
第三,著力強(qiáng)化旅游要素保障。要素保障是推進(jìn)旅游健康發(fā)展的首要條件。一方面,岑鞏將立足傳統(tǒng)旅游“六要素”,進(jìn)一步健全和豐富產(chǎn)品鏈條。圍繞“吃”,著力開(kāi)發(fā)思州特色食品。圍繞“住”,著力打造一批景區(qū)精品酒店、峽谷懸崖酒店、鄉(xiāng)村精品客棧、特色民宿等。圍繞“行”,將大力推進(jìn)景區(qū)旅游通道建設(shè),暢通“快旅慢游”通道,疏通和加密景區(qū)內(nèi)交通“毛細(xì)血管”。圍繞“游”,將重點(diǎn)推出一批特色、精品旅游線路。圍繞“購(gòu)”,將打造思州石硯、儺面具等一批工藝品、思州茶、特色食品等農(nóng)副土特產(chǎn)品和旅游地紀(jì)念品等特色旅游商品。圍繞“娛”,將強(qiáng)化景區(qū)大型旅游娛樂(lè)設(shè)施建設(shè),著力推出思州儺技儺戲等文化演藝。另一方面,圍繞現(xiàn)代旅游“新六要素”,進(jìn)一步創(chuàng)新業(yè)態(tài)體系。圍繞“商”,進(jìn)一步完善城市服務(wù)功能,在城北新區(qū)著力拓展商務(wù)旅游,面向“兩省三地”發(fā)展區(qū)域性會(huì)展經(jīng)濟(jì);圍繞“養(yǎng)”,在溫泉城開(kāi)發(fā)康復(fù)理療、康體休閑及養(yǎng)老等康養(yǎng)產(chǎn)品;圍繞“學(xué)”,著力申報(bào)和建設(shè)區(qū)域性培訓(xùn)研修基地;圍繞“閑”,充分利用溫泉、高原峽谷等資源,開(kāi)發(fā)休閑度假類(lèi)旅游精品;圍繞“情”,打造地方婚慶旅游品牌;圍繞“奇”,開(kāi)發(fā)峽谷探險(xiǎn)、峽谷高空蹦極等現(xiàn)代旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)。
強(qiáng)化配套服務(wù)著力形成推進(jìn)全域旅游新常態(tài)
省委作出“黔東南打造國(guó)內(nèi)外知名民族文化旅游目的地”戰(zhàn)略決策,具有很強(qiáng)的全局性和關(guān)聯(lián)性,因此,岑鞏縣從四個(gè)方面著手,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全域旅游成為新常態(tài)。
健全工作機(jī)制。實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙組長(zhǎng)責(zé)任制,把旅游作為“一把手”工程,協(xié)調(diào)解決旅游發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)各級(jí)黨政“一把手”成為抓旅游的行家里手。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),組建“岑鞏縣旅游事業(yè)發(fā)展委員會(huì)”,確保有專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)和常年有15名以上工作人員抓旅游工作。同時(shí),根據(jù)州級(jí)推進(jìn)機(jī)制和考評(píng)機(jī)制,及時(shí)完善岑鞏旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)體制機(jī)制。
突出項(xiàng)目支撐。依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)謀劃生成一批重大項(xiàng)目,目前,總投資23億元的溫泉項(xiàng)目、總投資6.8億元的龍?chǎng)椇?middot;馬家寨景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、總投資8.6億元的思州高效生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范園、總投資4億元的龍江河高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范園等重大旅游項(xiàng)目正在啟動(dòng)和完善前期工作。同時(shí),依托縣旅游投資公司融資平臺(tái),切實(shí)抓好項(xiàng)目融資,注入信貸資本和民間資本,助推項(xiàng)目建設(shè)。
創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。積極參加省、州組織開(kāi)展的外出旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),充分利用各種旅游交易會(huì)、旅游商品博覽會(huì)及縣內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村電子商務(wù)等平臺(tái),通過(guò)線上線下聯(lián)動(dòng)模式,把岑鞏特色旅游商品推向市場(chǎng)。同時(shí),充分利用大數(shù)據(jù)、新媒體等,依托思州文化資源、旅游產(chǎn)業(yè)資源,舉辦主題多元、形式多樣的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),提高岑鞏旅游的知名度和美譽(yù)度。
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)干部的旅游專(zhuān)題培訓(xùn),提高干部謀劃、推進(jìn)旅游發(fā)展的能力和水平。深入開(kāi)展“四個(gè)100”傳統(tǒng)文化人才保護(hù)和培養(yǎng)工程,邀請(qǐng)專(zhuān)家定期對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn),著力提升旅游從業(yè)人員的服務(wù)水平,使更多的旅游從業(yè)者成為促進(jìn)和服務(wù)現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的行家里手。
本版圖片均由岑鞏縣委宣傳部提供
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