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在貴州脫貧攻堅的戰(zhàn)場上,還有成千上萬和姜仕坤一樣的先鋒,在最前線沖鋒陷陣,像一根根中流砥柱,撐起貴州的小康大業(yè)。
黨政領導情系民生
在堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線中,我省各級黨政領導干部始終把扶貧作為第一民生工程抓實抓好,從體制機制創(chuàng)新、資金整合、平臺打造、結構調(diào)整、人才培養(yǎng)等方面,合力推動扶貧開發(fā)。
六盤水市委書記李再勇一次次深入基層、夜宿農(nóng)家,召開院壩會、座談會問計于民,找準農(nóng)村貧困的“四大癥結”:資源、資金、農(nóng)民分散;商業(yè)環(huán)境沒有形成;弱勢群體難以參與市場競爭;人才、資金、財富主要集中在城市和少數(shù)工業(yè)企業(yè),農(nóng)業(yè)短板突出。
2014年,針對存在的問題,李再勇從創(chuàng)新體制機制入手,提出了以農(nóng)民為主體、股權為紐帶、產(chǎn)業(yè)為平臺、企業(yè)為龍頭、小康為目標,用“三變”改革決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的發(fā)展新路。
“三變”改革即農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,把各種資源要素優(yōu)化重組,激活了農(nóng)村自然資源、存量資產(chǎn)、人力資本,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效、農(nóng)民生活增收、農(nóng)村生態(tài)增值,走出了一條以改革促進脫貧攻堅的發(fā)展新路。
在“三變”改革引領下,兩年多來,六盤水市整合財政、村集體、農(nóng)戶以及經(jīng)營主體共近60億元,以股權合作形式帶領貧困群眾共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)。組建48個聯(lián)村黨委、1055個農(nóng)民專業(yè)合作社,打造851個扶貧產(chǎn)業(yè)平臺,發(fā)展獼猴桃、刺梨、紅豆杉、核桃、茶葉、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)458萬畝,走上生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的致富路。
“三變”改革,活化了農(nóng)村資源,創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,激活了農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。全市128萬農(nóng)民(其中貧困農(nóng)民33萬人)以172畝土地、30余處自然風光等入股經(jīng)營主體,農(nóng)民股東年均分紅1200元以上,就近務工群眾年均增加工資性收益1.23萬元,直接帶動22萬貧困群眾脫貧,貧困發(fā)生率從23.3%下降到15.67%。
脫貧攻堅,我省各級領導干部敢作為、有作為。玉屏自治縣縣長楊德振率領全縣干群大膽探索扶貧開發(fā)新路,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、旅游業(yè),實現(xiàn)“三權三變?nèi)?rdquo;良性互動,今年有望13個貧困村出列、4081人脫貧。
基層干部身體力行
上面千條線,基層一根針。肩負脫貧攻堅重任,我省廣大農(nóng)村干部勇于擔當,身體力行,帶領鄉(xiāng)親攻克了一個個貧困堡壘。
羅甸縣沫陽鎮(zhèn)麻懷村主任鄧迎香,從1998年起,帶領全村男女老少,歷時13年,用鋼釬、錘子在山崖峭壁中打出了一條長216米的“時空隧道”,打通了麻懷村與外界聯(lián)系的通道,打出了麻山群眾脫貧攻堅奔小康的志氣,被譽為現(xiàn)代“女愚公”。
為了進一步改變麻懷村貧窮落后的面貌,帶頭實干找路子,鄧迎香四處考察,尋找能夠落戶麻懷村的項目。號召年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦了該村第一個專業(yè)種植合作社,帶領村民種鐵皮石斛和巖黃蓮等中藥材。
如今的麻懷村,通村通組水泥路四通八達,90%以上的農(nóng)戶住上了新房,家家戶戶喝上自來水,走出16名大學生,人均純收入達8100多元,森林覆蓋率達70%以上,去年11戶30人脫貧,有的還開上了小車。
為了團結鄉(xiāng)親抱團發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富,廣大基層干部舍小家、為大家,讓特色產(chǎn)業(yè)之花開遍貴州山區(qū)。安順市西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)大壩村支書陳大興為鄉(xiāng)親脫貧致富操碎了心、急白了頭,曾先后墊資上百萬元、擔保貸款數(shù)百萬元,帶領村民種植金刺梨2600畝、脆紅李400畝、葡萄100畝、核桃500畝,林下養(yǎng)雞5000羽、刺梨育苗500萬株,帶領全村走上生態(tài)產(chǎn)業(yè)致富路,人均年收入已超萬元。
在貴州,像陳大興一樣滿腔赤誠帶領鄉(xiāng)親脫貧致富的農(nóng)村干部還有很多很多,比如盤縣普古鄉(xiāng)舍烹聯(lián)村黨委書記陶正學、威寧自治縣精準扶貧“四看法”首創(chuàng)者李仁兵等。
社會各界牽手同行
貴州的脫貧攻堅牽動著省內(nèi)外企業(yè)家、離退休干部、各黨派人士等社會各界的心,他們或捐資捐物、或科技扶貧、或出謀劃策,與廣大貧困戶同甘共苦、牽手同行。
萬達集團董事長王健林2014年主動對口幫扶丹寨縣,計劃總投入14億元捐建丹寨職業(yè)技術學院、捐建一座旅游小鎮(zhèn)、成立丹寨扶貧專項基金,幫助丹寨走上可持續(xù)發(fā)展之路。去年,萬達集團還與貴州省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,計劃總投資600億元開發(fā)萬達文化旅游項目、建設10個以上的萬達廣場,預計可增加10萬個服務業(yè)就業(yè)崗位。目前貴陽、六盤水、畢節(jié)等地的萬達廣場項目已步入實施。
2015年,恒大集團董事局主席、黨委書記許家印決定結對幫扶大方縣,計劃3年無償投入30億元,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、吸納就業(yè)扶貧、實施創(chuàng)業(yè)扶貧、發(fā)展教育扶貧和特困群體生活保障扶貧等一攬子綜合措施,到2018年底實現(xiàn)大方縣18萬貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。今年集團已捐贈10億元,派出3000多人的扶貧團隊常駐大方,與當?shù)馗刹咳罕娨黄痖_展脫貧會戰(zhàn)。
貴州本土企業(yè)家在扶貧濟困中同樣連連甩出大手筆。貴州興偉集團董事長王偉先后捐款、捐物上億元,資助困難學生上萬人,還長期向貧困戶、災區(qū)群眾捐款捐物,改善當?shù)鼗A設施。
去年,興偉集團決定結對幫扶普定縣龍場鄉(xiāng)秀水村,王偉親自進村調(diào)查,制定幫扶計劃,探索出“秀水五股”脫貧致富新模式。幫助秀水村成立旅游資源開發(fā)公司、秀水農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、秀水花卉開發(fā)公司。截至目前,集團累計投入3.7億元開發(fā)秀水村,帶動上千村就業(yè)、從業(yè)。去年,該村人均可支配收入超萬元。
去年8月,興偉集團又借鑒“秀水五股”精準扶貧模式,整合諸多民營企業(yè),總投資200億元以上,規(guī)劃建設興東民族大健康產(chǎn)業(yè)園,將帶動30萬人就業(yè),并優(yōu)先安排普定縣貧困人口就業(yè)。
在貴州脫貧攻堅戰(zhàn)場上沖鋒陷陣的將士還有很多。息烽縣永靖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長何銅瓊,務川自治縣鵬程企業(yè)法人王健,畢節(jié)市七星關區(qū)撒拉溪鎮(zhèn)興隆村“蛋雞大王”張永健,雷山縣郎德鎮(zhèn)南猛村第一書記劉為,黔西南州退休老州長李昌琪,各黨派優(yōu)秀干部楊麗、羅永慧、陳海彬、鄧琴,武警省總隊醫(yī)院代理院長付青梅,科技特派員潘學軍,茅臺集團董事長袁仁國……他們澎湃激昂,匯聚成全社會扶貧濟困的浩大力量。 (朱邪)
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