近年來，銅仁市實施山村幼兒園建設行動計劃，山村幼兒園從100所增加到2005所，實現了山村幼兒園建設全覆蓋，學前教育以榜樣的身份走在武陵山貧困地區前列，引起了良好的社會反響。

桐梓縣鄉鎮中心幼兒園的孩子們。

　　從無到有 山里娃也能上幼兒園

　　2015年教育部組織學前教育專題評估組,對全國及7個樣本省份5年來執行和實施教育規劃綱要、促進學前教育改革與發展的效果進行了評估。評估報告顯示,5年來,全國學前教育普及率大幅提高,2014年,學前教育三年毛入園率為70.5%,比2009年提高19.6個百分點,提前六年實現教育規劃綱要目標。而我省的毛入園率達到80%,較2010年提高了25個百分點,高于全國平均水平。

　　來自省教育廳的數據顯示，截至2015年，我省建成山村幼兒園1358所，新增幼兒專任教師5050人，新增在園幼兒10.6萬人，在園幼兒數達130.5萬人，學前三年毛入園率達80%(較去年提高6個百分點)。

　　2015年全省學前三年毛入園率達80%，較2014年提高6個百分點。

　　除此之外，我省補充了大量幼兒教師。新增3000余名人員到村級幼兒園服務，使村級幼兒園建成后投入使用。

　　在此基礎上，我省通過推動各地出臺幼兒園生均公用經費標準，保障了農村幼兒園的正常運轉。

　　打破常規 共享優質幼教資源

　　在全省二期學前三年行動計劃現場推進會上，我省提出通過建立責任區，可以提高全省學前教育教研水平，達到以研促教的目的。同時也能促進責任區內優質資源共享，縮小縣域、園際差距，實現學前教育均衡可持續發展。

　　2015年，我省在以貴陽市云巖區為先期試點的基礎上，在貴陽市、遵義市、銅仁市、黔東南州開展教研指導責任區試點工作，初步探索了建設教研指導責任區的方法與途徑。

　　為此，全省各市州創新教師招聘機制,探索農村幼兒教師補充新路初見成效。如銅仁市政府采取“團招團聘、教管教用,政府購買服務”的方式,按照1:20的比例配備師資。2014年以來全市共招募大學生志愿者1251名,每月補貼志愿者基本生活費、交通費等2000元,并列入縣級財政預算,考核合格的志愿者在公辦幼兒教師招考中實行加3分的優惠政策,享受西部志愿者待遇。

　　黔東南州凱里市政府為解決幼兒教師短缺問題,則采取非在編與在編教師同等標準同等待遇“四同”政策,用政府購買社會化服務方式補充幼兒教師,并將教師工資全部納入財政預算。

　　為促進我省縣域內城鄉學前教育均衡發展,我省結合省情,創造性地提出了集團化辦園的學前教育管理模式,先期在全省9個市(州)的9個縣(區)試點一年,在探索中形成了以優質幼兒園為龍頭,組建幼教集團,成為規范管理、提高教育教學水平、實現縣域內學前教育均衡發展的強力抓手。

　　貴州模式為全國學前教育探路

　　2014年，國務院辦公廳《國家貧困地區兒童發展規劃(2014—2020年)》，習近平總書記在規劃上作出重要批示：看了這份關于農村貧困地區兒童發展規劃的材料，感到所提建議頗有價值，做好這項工作意義重大，影響深遠。有關方面已作有益探索，投入不大，成效明顯。

　　鮮為人知的是，由中國發展基金會題寫的這份報告，其中的部分內容，就是以我省銅仁探索建設山村幼兒主要調研題材形成。

　　隨后，劉延東副總理在新華社《國內動態清樣》第1640期《貴州銅仁探索建設山村幼兒園受到群眾歡迎》上批示：“要多種形式建設一些直接為老百姓服務的學前教育園”。時任省長的陳敏爾書記也作出批示：“銅仁立足實際，積極探索建設山村幼兒園，深受群眾歡迎，值得總結推廣。要按照習近平總書記、劉延東副總理的批示要求，加大投入力度，加快山村幼兒園建設，絕不能讓農村孩子輸在起跑線上”。

　　事實上，山村幼兒園建設模式在現場推進會上向全省推廣后，各市(州)、縣(市、區)紛紛行動，在銅仁市山村幼兒園建設經驗基礎上大膽創新，利用中小學富裕資源和社區公共資源大力發展村級幼兒園。村級幼兒園建設推動了各級政府履行“廣覆蓋、保

　　基本、兜底線”發展學前教育職責的進一步落實。

　　2015年12月1日，我省在全國第二期學前教育三年行動計劃推進會上交流發言，介紹我省學前教育發展及農村幼兒園建設經驗，為全國貧困地區山村幼兒園建設提供了借鑒。(記者 沈詩潔)