山村“花朵”美麗綻放

　　自2011年以來,我省大力實施第一、二期學前教育三年行動計劃和學前教育突破工程,各級黨委、政府高度重視,探索創新解決農村幼兒園建設發展難題的新路。

　　“十二五”期間,通過中央支持、增加地方財政投入,我省多渠道籌措建設經費,累計投入資金近80億元,新建、改擴建4940所幼兒園。2016年,全省已下撥中央和省級資金8.8億余元,支持各地新建、改擴建幼兒園1000余所,建設園舍面積100余萬平方米。

　　我省學前教育供給能力明顯增強,農村學前教育普及步伐加快推進。一所所環境優美、特色鮮明的幼兒園成為鄉村別致的風景。

　　投入80億元建4940所幼兒園

　　收費標準低、全省大統一嚴重限制了我省農村幼兒園的發展。第二期學前教育三年行動計劃實施以來,我省9個市(州)已有4個市(州)制定并實施公辦幼兒園生均公用經費標準,最高的縣每生每年800元,最低的縣每生每年200元。這兩項政策的出臺,為農村公辦幼兒園的正常運轉提供了有力保障。

　　“十二五”期間,通過中央支持、增加地方財政投入,我省多渠道籌措建設經費,累計投入資金近80億元,新建、改擴建1650所鄉鎮(街道辦事處)和城市社區公辦幼兒園、3290所村級(山村)幼兒園。

　　2015年,我省已提前實現每個鄉鎮有1所以上的公辦幼兒園目標,填補了全省1000余個鄉鎮沒有公辦幼兒園的空白,學前教育資源顯著擴增,學前教育普及進程明顯加快,農村孩子可就近享受到公益、便利、優質、普惠的學前教育資源。全省在園幼兒達130.5萬人,比2010年增加53.6萬人,學前三年毛入學率達到80%,高于全國平均水平5個百分點。

　　目前,我省3萬人以上的鄉鎮正在建設第2所公辦幼兒園。一所所環境優美、特色鮮明的幼兒園成為鄉鎮、山區別致的風景,“入園難”問題得到緩解。

　　新增幼兒園專任教師26550人

　　由于欠賬多,加之受控編影響,到2014年底我省仍缺3萬名公辦幼兒園專任教師,成為幼兒園運轉的最大障礙。

　　各級政府銳意改革,創新教師招聘機制,探索農村教師補充新路子,第一、二期學前教育三年行動計劃實施以來,新增幼兒園專任教師26550人,建成幼兒師范�？茖W校4所。

　　銅仁市通過招募符合幼兒教師條件的志愿者、對小學富余教師進行培訓轉崗等方式,按照1:20的比例為村級幼兒園配備專任教師。凱里市政府為突破編制障礙帶來的教師短缺問題,制定了非在編與在編教師待遇“四同”政策。教師補充機制的創新,極大地緩解了農村幼兒教師招聘難問題。

　　集團辦園,均衡發展

　　我省結合省情,創造性地提出了集團化辦園的學前教育管理模式,先期在全省9個市(州)的9個縣(區)試點一年,在探索中形成了“一統籌、二交流、三共享、四統一”管理機制。即集團內部統籌協調,園長、教師相互交流,辦園理念、保教資源、科研成果共同分享,課程管理、制度建設、收費辦法、質量考核統一實施。

　　貴陽市在集團化辦園試點工作中嘗到了甜頭,“貴陽市中心實驗幼兒園教育集團”采取一個城市牽頭園引領三個郊縣牽頭園分別幫扶九個農村園共十三所幼兒園的幫扶模式。兩年來,9個農村幼兒園從環境到教育理念、教育實踐實現飛速發展。集團園獲得國家級、省級、市級獎項與表彰90多項。

　　集團化辦園成了我省規范幼兒園管理、提高教育教學水平、實現縣域內學前教育均衡發展的強力抓手。

　　今年再投8.8億元建園1000余所

　　農村幼兒園建設是教育脫貧攻堅和教育供給側結構性改革的重要內容。“十三五”開局之年,我省著力提高學前教育資源供給能力,繼續實施人口較大鄉鎮、城鄉結合部、城市社區公辦幼兒園建設。

　　我省將按照“大村獨立辦園、小村聯合辦園”的原則,重點在人口聚集的村寨,新建或充分利用中小學布局調整的閑置校舍改建幼兒園,項目資金傾斜支持集中連片特困地區、少數民族地區,優先安排20個極貧鄉鎮、貧困鄉鎮貧困村、人口數量較少民族貧困村和易地扶貧搬遷安置點幼兒園建設,著力構建“廣覆蓋、�；�本、有質量”的學前教育公共服務體系。

　　2016年,全省已下撥中央和省級資金8.8億余元,支持各地新建、改擴建幼兒園1000余所,建設園舍面積100余萬平方米。目前,已完工600余所、完工園舍面積40萬余平方米,在建400余所、在建園舍面積60余萬平方米,預計項目全部建成后可增加約10萬個幼兒學位。

　　同時,我省還將采取實施西部地區學前教育特崗教師計劃、西部地區學前教育免費師范生計劃、政府購買服務方式,以及積極推廣銅仁和黔東南補充幼兒教師的經驗和做法,大力補充幼兒教師。(記者 楊春凌 )