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昨日,貴陽市第十三屆人大常委會第四十一次會議審議了《關于貴陽市農業農村基礎設施建設工作情況的報告》和《關于貴陽市農業農村基礎設施建設情況的視察報告》。兩份報告指出,貴陽市在農業農村基礎設施建設存在三大問題。
一方面,資金投入渠道單一,缺口較大。尤其是由于區(市、縣)財政資金缺乏,對項目建設資金的匹配往往難以到位。如“十二五”期間,通過瀝青(水泥)路項目建設縣級匹配資金到位率不足50%,基本農田等工程類項目也不同程度存在此類現象。
另一方面,缺乏長效管護機制,效益不高。部分工程項目完工后,沒有明確管護主體部門和職責,加上項目后續管護經費不足,往往造成“重建設、輕管理”甚至“有人建、無人管”的現象發生,影響了項目作用的發揮。
此外,農村環境衛生較差,缺乏垃圾、污水的收集設施、處理辦法,農戶對垃圾、污水處理的觀念還沒有徹底轉變,生活垃圾隨處傾倒,生產垃圾隨意拋棄,污水放任自流等。
針對以上問題,貴陽市人大常委會工作視察組建議,建立科學的項目后評估機制,避免重復建設,尤其對已建成的項目,要建立健全長效的管理維護機制,明確主體部門和職責,保障項目后續管護經費,改變“重建設、輕管理”的狀況。
作者:胡流冰川 胡銳
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