貴州是全國脫貧攻堅主戰場,也是易地扶貧搬遷主戰場。搶抓全國新一輪易地扶貧搬遷政策機遇,貴州計劃,用五年時間,實施易地搬遷130萬建檔立卡貧困人口,真正實現“拔窮根,挪窮窩”。

　　銅仁市江口縣周屯易地扶貧搬遷項目建設正如火如荼。到今年8月,已簽訂搬遷協議的108戶貧困戶456人將告別大山,搬進新居。

　　“搬到新居的移民在家門口就可實現就業。”江口縣扶貧辦有關負責人介紹,項目點緊挨閔孝現代高效農業示范園區,跟前就是千畝紅心桃獼猴桃基地,需要大量用工。依托區位優勢,還可以發展農家樂。

　　易地扶貧搬遷是貴州脫貧攻堅的重中之重、難中之難。到2015年底,貴州90%的貧困人口、90%的貧困鄉鎮、90%的貧困村處于武陵山區、烏蒙山區、滇黔桂石漠化三大集中連片特困地區。

　　2012至2015年,貴州累計投資148億元,建設移民安置點457個,住房10.2萬套,實施搬遷62萬人。

　　貴州2016年易地扶貧搬遷工程實施方案已經啟動,將以自然村寨整體搬遷為主,搬遷45萬人,總投資270億元。搬遷對象主要是居住在生存環境差、人地矛盾突出、不具備基本生產生活條件,生態環境脆弱、限制或不宜開發,村寨人口規模較小、貧困發生率高、扶貧成本大等“一方水土養不起一方人”地方的建檔立卡貧困人口。

　　相關部門將圍繞“建房、搬遷、就業、保障、配套、退出”六個關鍵環節,周密組織、精心實施,確保搬遷對象搬得出、穩得住、能致富。

　　——超前謀劃啟動項目選點工作,以就業和增收為核心,統籌扶貧和生態兩個功能,因人因地制宜,科學選址安置。移民的安置去向和地點以縣城、集鎮、旅游服務區、中心村、有就業崗位的產業園區為主,其中重點放在縣城和集鎮。

　　——通過精準化的就業培訓和鼓勵產業園區安置,推動移民勞務輸出、外出務工與促進移民就地、就近轉移就業相結合。同時利用配置商業門面的安置辦法,結合“3個15萬元”等創業優惠政策,扶持移民創業。

　　——著力抓好示范點建設。將示范點工程明確為各地“一把手”工程,加強規劃指導、督促檢查,加大資金支持,打造一批“拿得出手,經得起看,經得起問”的精品工程,為全省扶貧生態移民工程提供示范和引導。

　　據2015年有關抽樣調查顯示,通過易地扶貧搬遷,貧困群眾的住房和居住環境普遍改善,戶均住房面積114平米,高于原有水平;社會保障有序接轉,移民子女全部實現就近入學;移民收入明顯增加,移民的總體滿意度為91%。

　　作者：趙勇軍