貴州省委省政府出臺《關于落實發(fā)展新理念推動三農新跨越實現(xiàn)全面小康目標的實施意見》——

　　2016年貴州省委一號文件再次聚焦“三農”

　　1月12日,省委、省政府出臺《關于落實發(fā)展新理念推動三農新跨越實現(xiàn)全面小康目標的實施意見》(黔黨發(fā)【2016】1號)。實施意見強調,必須始終堅持把解決好“三農”問題作為全省各級黨組織工作的重中之重不動搖,堅持強農惠農富農政策不減弱,全面深化農村改革不懈怠,推進農村全面小康建設不松勁,不斷鞏固和發(fā)展農業(yè)農村好形勢,努力實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富。據(jù)悉,這是我省連續(xù)第13年以一號文件形式聚焦“三農”。

　　實施意見明確,“十三五”時期推進農村改革發(fā)展,要深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹五大發(fā)展新理念,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅持以大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動為統(tǒng)領,堅持以農民主體地位、增進農民福祉作為農村一切工作的出發(fā)點和落腳點,破解“三農”新難題,厚植農業(yè)農村發(fā)展優(yōu)勢,加大創(chuàng)新驅動力度,以增加農民收入為核心,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)新路,推動新型城鎮(zhèn)化與新農村建設雙驅動、雙促進,讓廣大農民平等參與現(xiàn)代化進程,共同分享現(xiàn)代化成果。

　　實施意見提出,到2020年,現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)建設取得明顯進展,初步建成無公害綠色有機農產品大省,推動一二三產不斷融合發(fā)展;農村居民人均可支配收入超過10000元,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小,農民生活水平與全國同步實現(xiàn)小康;

　　貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部摘帽,貧困村全部出列,現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧,解決區(qū)域性整體貧困;農民素質和農村建設水平進一步提高;農村生產經營制度、農業(yè)支持保護制度、農村社會治理制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制進一步完善。

　　圍繞實現(xiàn)全面小康目標任務,實施意見確定了六個方面的工作重點。

　　——繼續(xù)夯實現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)發(fā)展基礎,提高農業(yè)質量效益和競爭力。著力提高農田水利建設規(guī)模和質量;加快現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設;大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)和山地農業(yè)機械化;積極推進多種形式農業(yè)適度規(guī)模經營;加快培育新型職業(yè)農民;不斷優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構和區(qū)域布局;深入推進現(xiàn)代高效農業(yè)園區(qū)建設。

　　——守住生態(tài)底線,推動農業(yè)綠色發(fā)展。加強農業(yè)資源保護;加強農業(yè)生態(tài)保護和修復;打造無公害綠色有機農產品大省。

　　——推進農村產業(yè)融合,促進農民收入持續(xù)快速增長。加快農產品加工業(yè)提質增效;加強農產品市場體系建設;大力發(fā)展山地休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游;大力提升“三農”信息化水平。

　　——加快推進城鄉(xiāng)一體化,提高新農村建設水平。加強農村基礎設施建設;提高農村公共服務水平;大力推進農村人居環(huán)境整治;加快推進農村勞動力轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農民工市民化。

　　——深入推進農村改革,增強農村發(fā)展內生動力。深化財政支農制度改革;創(chuàng)新金融支持“三農”體制機制;健全完善農業(yè)保險制度;深化農村產權制度改革;深化林業(yè)和水利改革;推進供銷合作社綜合改革。

　　——加強和完善黨對“三農”工作的領導。強化“三農”工作組織領導;加強農村基層黨組織建設;創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制;深化農村精神文明建設。(趙勇軍)