2015年貴州十大扶貧開發(fā)新聞事件評出

　　習(xí)近平考察貴州：政策好不好要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑 名列第一

　　2015年是貴州省扶貧開發(fā)取得成績最好的一年，一年中減省貧困人口130萬;農(nóng)村貧困發(fā)生率預(yù)計(jì)從33.4%下降到14.3%;累計(jì)35個(gè)貧困縣744個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“減貧摘帽”，近日，貴州省扶貧辦邀請專家和數(shù)十家中央及省級媒體，對2015年各大媒體集中報(bào)道的上百條新聞事件進(jìn)行集中討論、評議，最后從重要性、影響力、吸引力方面評選出貴州省2015年度扶貧開發(fā)十件大事，分別是：

　　(1)習(xí)近平考察貴州：政策好不好要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑

　　新聞背景：2015年6月16日—18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平到貴州進(jìn)行考察，并于18日上午在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，聽取對“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議。他強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)政策好不好要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。各級黨委和政府要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，努力補(bǔ)齊短板，科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。

　　入選理由：在貴州決戰(zhàn)貧困的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平考察貴州，給貴州決勝小康指明了道路，同時(shí)，為西部各省區(qū)決戰(zhàn)貧困、同步小康指明了方向。

　　(2)貴州“十三五”期間將實(shí)施“大扶貧、大數(shù)據(jù)”兩大發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)

　　新聞背景：2015年底，貴州省審議通過十三五發(fā)展規(guī)劃時(shí)，確立了“十三五”時(shí)期，將圍繞“守底線、走新路、奔小康”總要求，突出實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，到2020年全面建成小康社會(huì)。

　　入選理由：大扶貧、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略是貴州同步小康的重大戰(zhàn)略行動(dòng)，這是我省踐行五大發(fā)展理念的實(shí)際舉措，是守底線、走新路、奔小康的重要路徑，是深入推進(jìn)主基調(diào)、主戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)要求。這既符合國家戰(zhàn)略又體現(xiàn)地方特色和時(shí)代特征，既符合戰(zhàn)略目標(biāo)，又體現(xiàn)戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行。

　　(3)貴州省出臺(tái)“1+10”文件，為建成全面小康打出政策“組合拳”

　　新聞背景：2015年10月18日，貴州省印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》，并配套出臺(tái)《關(guān)于扶持生產(chǎn)和就業(yè)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加大扶貧生態(tài)移民力度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》等10個(gè)方面的扶貧工作政策舉措即“1+10”文件，鮮明地提出了全省精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、關(guān)注重點(diǎn)和具體措施，為精準(zhǔn)扶貧同步小康提供了強(qiáng)有力的保障。

　　入選理由：“1+10”配套文件是精準(zhǔn)扶貧同步小康的新招實(shí)招，貫穿了精準(zhǔn)性的要求，突出了“組合拳”的特色，強(qiáng)化了配套化的措施，為貴州省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作明確了任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時(shí)間表。

　　(4)“縣縣通高速”帶動(dòng)貧困縣走上發(fā)展“快車道”

　　新聞背景：2015年12月31日，隨著貴州宣布“縣縣通高速”，貴州省高速公路通車總里程達(dá)到5128公里，形成15個(gè)高速公路出省通道，成為西部第一個(gè)實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”的省份。這結(jié)束了貴州許多邊遠(yuǎn)縣沒有高速公路的歷史，拉進(jìn)這些地區(qū)與大城市的時(shí)空距離，交通大動(dòng)脈帶動(dòng)貧困縣走上發(fā)展的快車道，加速貧困縣同步小康步伐。

　　入選理由：貴州，一個(gè)沒有平原支撐的省份，大多地處邊遠(yuǎn)地區(qū)的貧困縣受制于交通的滯后，其優(yōu)勢資源難以發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨于緩慢，與發(fā)達(dá)縣份差距越拉越大。隨著高速公路貫通，打通了這些地區(qū)小康路、扶貧路、發(fā)展路，各地將迎來發(fā)展的高峰，圓了幾代人的夢，為同步小康打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　(5)扶貧專線開通電話實(shí)行部門負(fù)責(zé)限時(shí)辦結(jié)制度

　　新聞背景：2015年11月13日上午，貴州扶貧專線開通，方便群眾及時(shí)了解和咨詢扶貧政策，及時(shí)傳遞各級黨委、政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策，接受社會(huì)對扶貧開發(fā)的監(jiān)督。扶貧專線號碼為“0851—86833668”，并實(shí)行24小時(shí)輪班值守。扶貧專線按照“誰承辦、誰把關(guān)、誰回復(fù)、誰負(fù)責(zé)”的原則，承辦單位對咨詢建議類來電，自收到貴州省政府“扶貧專線”辦公室轉(zhuǎn)辦之日起10個(gè)工作日內(nèi)給出答復(fù)意見;調(diào)查處理類來電原則上20個(gè)工作日內(nèi)給出答復(fù)意見。

　　入選理由：扶貧專線的開通，老百姓可直接通過專線咨詢相關(guān)問題，搭建了下情上達(dá)直通車，開創(chuàng)扶貧開發(fā)新時(shí)代。

　　(6)電商扶貧助推精準(zhǔn)脫貧，開辟扶貧脫貧新路徑

　　新聞背景：2015年10月22日，貴州省電商扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)召開，貴州省扶貧辦將安排1億元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，采取“基礎(chǔ)資金+績效”的方式用于印江、松桃、碧江、江口、惠水、務(wù)川、正安、施秉、興仁、冊亨10個(gè)縣區(qū)的電商扶貧試點(diǎn)，先行先試，探索電商扶貧業(yè)態(tài)、運(yùn)行程序、發(fā)展模式等方面的經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的效果。貴州還將進(jìn)一步抓好平臺(tái)建設(shè)，培育電商扶貧新載體，集中打造一批電商扶貧專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電商扶貧專業(yè)村，帶動(dòng)一批電商扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成電商扶貧企業(yè)“百花齊放”的局面。

　　入選理由：精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是主要抓手。貴州農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，但缺乏市場信息和渠道，貴州將電商扶貧作為精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的重要手段，加大電商扶貧支持，開辟了一條產(chǎn)品出山的大道，為群眾脫貧找到了路子。

　　(7)威寧迤那鎮(zhèn)四看法瞄準(zhǔn)“窮根”扶真貧

　　新聞背景：威寧迤那鎮(zhèn)在開展精準(zhǔn)扶貧時(shí)，為了更好地識別貧困戶，創(chuàng)造了四看法精準(zhǔn)扶貧模式。一看房：考察住房面積、房屋結(jié)構(gòu)及庭院環(huán)境等方面，估算其貧困程度;二看糧：從耕地質(zhì)量、種植結(jié)構(gòu)、人均占有糧食、養(yǎng)殖情況等方面入手，估算農(nóng)業(yè)收入和支出;三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)：分析勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、健康狀況、務(wù)工情況等方面，測算務(wù)工收入和醫(yī)療支出;四看家中有沒有讀書郎：調(diào)查教育支出、教育負(fù)債、教育回報(bào)等方面，估算教育支出壓力和其發(fā)展?jié)摿Α?ldquo;四看”，科學(xué)定位真正的貧困，直切扶貧工作的關(guān)鍵。

　　入選理由：“四看”法，如同精準(zhǔn)的“掃描儀”，讓從目標(biāo)不準(zhǔn)的“漫灌”扶貧，轉(zhuǎn)入更加有的放矢的“滴灌”扶貧新階段。

　　(8)舉全省之力集全省之智貴州打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　新聞背景：10月18日，貴州召開全省扶貧開發(fā)大會(huì)宣告：“舉全省之力、集全省之智抓扶貧，一刻也不能放松，一天也不能松懈，打好扶貧開發(fā)這場輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。”大會(huì)提出“黨委主體、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶”五個(gè)關(guān)鍵，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)、生態(tài)移民、教育扶貧、醫(yī)療健康扶貧、財(cái)政金融扶貧、社會(huì)保障兜底、社會(huì)力量包干扶貧、特困地區(qū)特困群體扶貧、黨建扶貧等十項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，吹響了決戰(zhàn)決勝扶貧脫貧的號角。

　　入選理由：貴州扶貧是一個(gè)系統(tǒng)工程，舉全省之力集全省之智，動(dòng)員一切力量參與扶貧，提高扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度，構(gòu)建扶貧新格局，助貴州盡早實(shí)現(xiàn)全面脫貧。

　　(9)2015年貴州預(yù)期減少貧困人口130萬人，10縣160鄉(xiāng)“減貧摘帽”

　　新聞背景：2015年是扶貧開發(fā)工作新的體制機(jī)制運(yùn)行之年，貴州扶貧攻堅(jiān)將堅(jiān)持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色發(fā)展，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、綠色扶貧、集團(tuán)扶貧、對口扶貧，推動(dòng)扶貧開發(fā)由“輸血式”、“粗放式”、“被動(dòng)式”、“分散式”扶貧向“造血式”、“精準(zhǔn)式”、“參與式”、“整體式”扶貧轉(zhuǎn)變，為與全國同步小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2015年貴州省減少貧困人口130萬人，新增10縣160鄉(xiāng)(鎮(zhèn))減貧摘帽，50個(gè)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增幅高于全省農(nóng)民人均純收入增幅1個(gè)百分點(diǎn)。

　　入選理由：貴州有623萬貧困人口，2020年與全國同步小康，貴州任重而道遠(yuǎn)，2015年，貴州減貧130萬人，為與全國同步小康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　(10)貴州省領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶實(shí)現(xiàn)對全省9000多個(gè)貧困村和所有貧困戶全覆蓋

　　新聞背景：2015年5月，貴州省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《貴州省領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶試行辦法》，決定組織全省領(lǐng)導(dǎo)干部開展遍訪貧困村貧困戶工作，讓偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)群眾感受到黨和政府的溫暖，共享改革發(fā)展的成果。同時(shí)，辦法要求省級干部帶頭示范，各級干部整體聯(lián)動(dòng)、整合力量，確保實(shí)現(xiàn)對全省9000多個(gè)貧困村和所有貧困戶全覆蓋。首輪遍訪工作于2015年6月啟動(dòng)，12月底前全面完成。之后兩年，每年開展一輪回訪，每輪回訪至少進(jìn)村入戶1次。

　　入選理由：領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村，這是貴州省決戰(zhàn)貧困的力作。通過遍訪，了解貧困村貧困原因、村民發(fā)展需求，因地制宜、因村施策，按需配置人員、資金、項(xiàng)目等資源，實(shí)行差別化扶持、精準(zhǔn)化幫扶，提高扶貧工作實(shí)效，更好地幫助貧困村貧困戶擺脫貧困，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。