昨日，記者從貴州省政府辦公廳獲悉，省政府近日印發(fā)《貴州省水污染防治行動計劃工作方案》 (以下簡稱“ 《方案》 ” ) 。 《方案》要求，對烏江、沅水、赤水河—綦江、牛欄江—橫江、北盤江、南盤江、紅水河和都柳江全省兩大流域八大水系實施分區(qū)域、分階段科學(xué)治理，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。

　　要求

　　到2017年，全省地表水環(huán)境水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例超過85%，縣城以上集中式飲用水源水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%，地下水水質(zhì)保持良好，貴陽市建成區(qū)基本消除黑臭水體。

　　到2020年，全省水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定明顯改善，局部污染嚴(yán)重水體基本消除，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，地下水水質(zhì)持續(xù)良好;八大水系主要河流水質(zhì)優(yōu)良比例超過90%，出境斷面水質(zhì)優(yōu)良比例超過90%;地級以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi);縣城以上集中式飲用水源水質(zhì)優(yōu)良比例保持 100%;全省地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定。

　　到2030年，全省水環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良，水生態(tài)系統(tǒng)功能良好;全省兩大流域八大水系水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定改善，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除，縣城以上集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%。

　　措施

　　為此， 《 方案》從全面控制污染物排放、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、著力節(jié)約保護(hù)水資源、強(qiáng)化科技支撐、充分發(fā)揮市場機(jī)制作用、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、切實加強(qiáng)水環(huán)境管理、全力保障水生態(tài)環(huán)境安全、強(qiáng)化公眾參與和社會監(jiān)督、明確落實各方責(zé)任十個方面提出33項具體措施。

　　1、加快水價改革。

　　縣級及以上城市2015年底前全面實行居民階梯水價制度。2020年底前，全面實行非居民用水超定額累進(jìn)加價制度。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革。

　　2、加強(qiáng)水源到水龍頭全過程監(jiān)管。

　　各市(州)、貴安新區(qū)、縣(市、區(qū)、特區(qū))定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。2016 年底前，取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的制革、造紙等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。2017年底前，城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)應(yīng)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。

　　3、全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)。

　　強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部污水截流、收集。到2017年，貴陽市污水基本實現(xiàn)全收集、全處理，其他地級城市建成區(qū)于2020年底前基本實現(xiàn)污水全收集、全處理。

　　4、強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水治理。

　　加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。到2020年，全省所有縣城和重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，縣城、城市污水處理率分別達(dá)到85%、 95%。2017年底前，建立企業(yè)環(huán)境信用評價體系。定期發(fā)布重點排污企業(yè)環(huán)境行為信用評價結(jié)果，并根據(jù)信用情況實施分類監(jiān)督管理，嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款。

　　對超標(biāo)和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示，限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治。對整治后未達(dá)到要求的企業(yè)予以“紅牌”處罰，實施停業(yè)、關(guān)閉處理。自2016年起，定期公布環(huán)保“黃牌” 、 “紅牌”企業(yè)名單和排污企業(yè)達(dá)標(biāo)情況。

　　5、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

　　起草、修訂地方性排污許可、化學(xué)品環(huán)境管理、地下水管理、生態(tài)流量保障等法規(guī)規(guī)定。2020年底前，完成《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》修訂和《貴州省水污染防治條例》制定。完善地方水質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定出臺地方性水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　6、完善地表水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)、國土資源、水利、農(nóng)業(yè)等部門現(xiàn)有監(jiān)測斷面，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置監(jiān)測點位。以縣為單位設(shè)置出入境監(jiān)測斷面。2020年前，建成全省統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。

　　7、依法公開環(huán)境信息。

　　省政府每年公布各市(州)、貴安新區(qū)及省直管縣(市)水環(huán)境狀況。各市(州)、貴安新區(qū)及省直管縣(市)政府定期公布本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量狀況。

　　國家確定的重點排污單位應(yīng)依法向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況，主動接受監(jiān)督。(孫英)